بررسی اصل (52) قانون اساسی
محل انتشار: دومین همایش ملی نقش پژوهش در قانونگذاری
سال انتشار: 1392
نوع سند: مقاله کنفرانسی
زبان: فارسی
مشاهده: 4,306
فایل این مقاله در 20 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد
- صدور گواهی نمایه سازی
- من نویسنده این مقاله هستم
استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:
شناسه ملی سند علمی:
MAJLES02_005
تاریخ نمایه سازی: 10 شهریور 1393
چکیده مقاله:
فصل چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی اران به امور اقتصادی اختصاص دارد. از این میان، اصول (52 و 53) درباره بودجه کل کشور و اصول (54 و 55) ناظر بر تاسیس و عملکرد دیوان محاسبات کل کشور است. اختلاف در تفسیر احکام پیش بینی شده قانون اساسی در خصوص بودجه، از یک سو، سبب تعارض صلاحیت های قوا و دستگاه مختلف و روشن نبودن محدوده عملکرد هریک شده است. از سوی دیگر، شناخت ماهیت آنچه را که با عنوان بودجه به تصویب مجلس می رسد با مشکل مواجه کرده است. نظراتی که شورای نگهبان در مقام تفسیر این اصول ارائه کرده، اگرچه تا حدودی سوالات مطرح را پاسخ گو است، اما در مواردی متناقض و با اصول بودجه ریزی نامنطبق است.در این مطالعه، اصل (52) قانون اساسی که مبنایی ترین قاعده ناظر بر بودجه ریزی است، از منظر اصول بودجه ریزی، صلاحیت ها و ابهام در تفسیر عبارات بررسی خواهد شد. به این منظور، از نظرات تفسیری و تطبیقی شورای نگهبان به عنوان مرجع صلاحیت دار برای تفسیر اصول قانون اساسی استفاده شده است. در نهایت پیشنهاد می شود که مجلس شورای اسلامی، به عنوان مرجع صلاحیت دار قانونگذاری، قواعدی منبعث از اصول بودجه ریزی در قالب قانون برنامه و بودجه وضع کند و شورای نگهبان نیز نظرات تطبیقی و تفسیری خود را با درنظر گرفتن این اصول ارائه دهد.
کلیدواژه ها:
نویسندگان
سید محمدرضا حسینی
دانشجوی دکتری حقوق خصوصی، دانشگاه امام صادق (ع)، کارشناس دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
آزاد رضایی
دانشجوی دکتری اقتصاد، پژوهشگاه فرهنگ و اندیشه اسلامی، معاون دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
مراجع و منابع این مقاله:
لیست زیر مراجع و منابع استفاده شده در این مقاله را نمایش می دهد. این مراجع به صورت کاملا ماشینی و بر اساس هوش مصنوعی استخراج شده اند و لذا ممکن است دارای اشکالاتی باشند که به مرور زمان دقت استخراج این محتوا افزایش می یابد. مراجعی که مقالات مربوط به آنها در سیویلیکا نمایه شده و پیدا شده اند، به خود مقاله لینک شده اند :