مصادیق و اشکال فساد اداری و راهکارهای مبارزه با آن

فساد اداری قدمتی به تاریخ تمدن بشری دارد و در حال حاضر یکی از تهدیدات جدی دستگاه اداری نظام های حاکم و دولتها به خصوص در کشورهای جهان سوم می باشد. این پدیده در کشورهای توسعه یافته کمتر یافت می شود و علت آن مهار این پدیده ی شوم با شناسایی بسترها و اجرای راهکارهای عملی مبارزه با آن بوده است.در این مقاله پس از مقدمه و بیان مساله و پرسش و اهداف تحقیق به تعریف فساد پرداخته می شود و در ادامه برخی مصادیق فساد اداری نظیر رشوه ، اختلاس ، کلاه برداری ، اخاذی ، پارتی بازی وخویشاوندسالاری توضیح داده می شود. در ادامه مقاله به بیان سطوح مختلف فساد اداری در جوامع مختلف پرداخته شده است و گفته شده فساد اداری در دو سطح خرد و کلان و توسط دو گروه موسوم به یقه سفید ها و یقه آبی ها صورت می گیرد . از آنجا که بسترهای هر سطح از فساد متفاوت است و به تبع آن شیوه های برخورد با هر یک از سطح فساد متفاوت می باشد ، ضروری است به شناخت سطوح مختلف و دسته بندی های این پدیده ی شوم پرداخته شود.طبق نظر آقای هیدن همیر فساد اداری به 3 دسته ی : سیاه ، خاکستری و سفید تقسیم می شود . در این تقسیم بندی گفته شده : فساد اداری سیاه از نظر نخبگان و عموم مردم منفور و غیرقابل بخشش است ، فساد اداری خاکستری از نظر نخبگان منفور و غیرقابل گذشت ولی از نظر عموم مردم و یا اکثر آنها نسبت به این نوع فساد بی تفاوت هستند و در دسته آخر فساد اداری سفید قرار دارد که به ظاهر مخالف قانون و فساد تلقی می شود ولی نخبگان و عموم مردم آن را منفور ندانسته و امری عادی و پذیرفته شده تلقی می کنند. در ادامه برخی مصادیق فساداداری در جهان و ایران ذکر شده است. در نتیجه گیری به نظر شرع مقدس اسلام و قوانین حاکم بر دستگاه های اداری اشاره شده که تاکید ویژه ای بر مبارزه با فساد اداری داشته و آن را دارای تبعات منفی برای جامعه و دولت عنوان کرده اند.در پایان راهکارها و پیشنهاداتی برای مبارزه عملی و موثر با پدیده ی شوم فساد اداری ارایه شده است. بیان مساله، سوال و فرضیه، سابقه تحقیق، اهداف تحقیق، روش تحقیق و سازماندهی تحقیق بیان مساله :فساد اداری پدیده ی شومی است که قدمت آن را به قدمت تمدن بشری و شکل گیری سازمانها و نهادهای اداری اولیه پیوند می زنند . این پدیده از آنجا شوم است که علاوه بر وجهه قانونی و قابلیت جرم بودن و تحت تعقیب قرار دادن مترکبان آن و همچنین گناه بودن در فقه اسلام و به طور کلی منفور بودن در تمام جوامع و مردم جهان ، تبعات منفی و غیرقابل جبرانی برای نظام ها و دولتها به دنبال دارد. از جمله ی این تبعات منفی نارضایتی عمومی از حکومت به عنوان یک مولفه ضدامنیتی ، بی اعتمادی به حکومت و عدم مشارکت درانتخابات و مناسبات سیاسی و ملی و در نتیجه متزلزل شدن پایه های اقتدار و ثبات آن حکومت می باشد. لذا شناخت مصادیق و اشکال فساد اداری به منظور ارایه راهکارهای عملی برای مبارزه با آن ضروری است و مقاله حاضر سعی دارد به این شناخت دست پیدا کند. سوال و فرضیه :این تحقیق سوال و فرضیه ندارد. سابقه تحقیق :در موضوع فساد اداری مقالات زیادی تهیه شده و پژوهش هایی در این زمینه شده است و در آن به بیان برخی مصادیق و اشکال فساد اداری پرداخته شده است ، لیکن به صورت اختصاصی مقاله ای برای مصادیق و اشکال فساد اداری یافت نشد. اهداف تحقیق : 1. شناسایی مصادیق و اشکال فساد اداری در ایران و جهان2 شناسایی بسترهای ایجاد فساد اداری در ایران و جهان3 پیشنهادات و راهکارهای مبارزه عملی با فساد اداریروش تحقیق و سازماندهی تحقیق :از طریق مطالعه کتب ، مقالات ، منابع اینترنتی ، اطلاعات لازم جمع آوری و سپس جمع بندی و تهیه مقاله.

کلیدواژه ها:

فساد ، فساد اداری