بررسی اسناد صادره در تغییر کاربری کمیسیون ماده ۵ و تاثیرات آن

مهمترین نقد وارده بر کمیسیون ماده ۵ به لحاظ ساختاری است. حضور سازمانی مثل حفاظت محیط زیست بدون حق رای در جلسات کمیسیون شاید تصمیم مناسبی باشد. چرا که این سازمان نقش کلیدی در عمران و آبادی شهر داشته و هر گونه تصصیم نامناسب بدون کارشناسی سازمان ذکر شده از منظر زیست محیطی آسیب جدی برای حیات آینده شهر خواهد بود. یکی از دلایل عمده موافقت کمیسیون با درخواست های شهروندان در زمینه افزایش تراکم و تغییر کاربری ها، تا پایداری در آمد شهرداری است. ولی فروش تراکم و با درآمد حاصل از تغییر کاربری قبل از اینکه در آمده باشد هزینه ای است که به ساختار کالبدی، اجتماعی و اقتصادی شهر وارد می شود و در آینده ای نه چندان دور مشکلات مضاعف را ایجاد خواهد کرد. یکی از مهمترین منابع پایدار درآمد شهرداری ها، وصول عوارض مانند عوارض نوسازی، عوارض سالیانه اتومبیل و بهای خدمات ناشی از استفاده خدمات عمومی شهری است. با این حال بخش مهمی از عوارض از سوی شهروندان پرداخت نمیشود که این امر باعث مشکلات فراوانی برای شهرداری ها می شود، ضوابط مطرح تفصیلی باید به گونه ای باشد که حداقل مراجعات را به کمیسیون ماده ۵ داشته باشد و ضمن تامین منافع مردم، باید تمهیداتی فراهم کرد تا منابع مالی لازم برای شهرداری تامین شود. برآیند موافقت با درخواست افزایش تراکم متقاضیان، مشکلات متعددی را از نظر تراکم جمعیتی، ترافیک، کمبود پارکینگ ایجاد می کند روند رو به رشد تغیرات کاربری های شهری باعث کمبود فضاهای رفاهی و فضای سبز، نارسایی خدمات عمومی و همجواری نامناسب کاربری ها خواهد شد. کلی بودن ضوابط و معیارهای مطرح تفصیلی و عدم توجه به جزئیات و عوامل موثر در کالبد و سیمای شهری مهمترین خلا موجود در این حوزه می باشد.

کلیدواژه ها:

شهرداری ، مدیریت شهری ، کمیسیون ماده ۵ ، تراکم