بررسی آرای دیوان عدالت اداری درخصوص عوارض غیر قانونی شهرداری ها

سال انتشار: 1401
نوع سند: مقاله کنفرانسی
زبان: فارسی
مشاهده: 257

فایل این مقاله در 24 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد

این مقاله در بخشهای موضوعی زیر دسته بندی شده است:

استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:

لینک ثابت به این مقاله:

شناسه ملی سند علمی:

ENSCONF06_020

تاریخ نمایه سازی: 20 بهمن 1401

چکیده مقاله:

رسیدگی دیوان عدالت اداری در مورد شهرداریها بستگی به نوع آرا ء و مصوبات صادر شده از طرف شهرداری(کمیسیون های شهرداری) دارد ، طبق قانون وظایف و اختیارات شهرداری که از گستردگی و کثرت بالایی برخوردارندجهت سهولت در اجرای آنها و همچنین نظم و تسریع در امور به کمیسیون های مختلف شهرداری واگذار گردیده است ،اصطلاحا” این وظایف و اختیارات در کمیسیون های مختلف شهرداری تقسیم شده است و هر کدام از کمیسیون های شهرداریمختص انجام وظایفی است که طبق مصوبات قانونی برای آن کمیسیون در نظر گرفته شده است.چنانچه رسیدگی در دیوان عدالت اداری در مورد شهرداری ها در خصوص مصوبات غیر قانونی و یا خلاف قانون توسطشهرداری یا کمیسیون های شهرداری باشد ، در هیات های عمومی دیوان عدالت اداری به آنها رسیدگی می شود ، ورسیدگی به شکایات و اعتراضات افراد و شخصیت های حقیقی و حقوقی در خصوص شهرداری ها در شعب دیوان عدالتاداری مورد رسیدگی قرار می گیرد .در حال حاضر رویه قابل توجهی از نظارت دیوان عدالت اداری بر مصوبات شوراها در خصوص عوارض شکل گرفتهو سالهاست که این دیوان به تظلمات مردم علیه این تصمیمات رسیدگی و امعان نظر می نماید. در این راستا بررسیمبانی و معیارهای متخذه در این رسیدگی اهمیت بسزایی دارد چرا که هرگونه مسامحه در این نظارت، می تواند منجربه تضییع حقوق مردم و نقض عدالت گردد و از طرف دیگر تفاسیر خاص از متون مبهم و متشتت قانونی، شهرداریرا با مشکل مالی و تعطیلی خدمات عمومی مواجه خواهد نمود. ابهامات موجود در این رابطه پس از تصویب قانونمالیات بر ارزش افزوده (مصوب ۱۳۸۶) دو چندان گشت. چرا که هر چند در تبصره ۱ ماده ۵۰ این قانون، تصویب عوارضمحلی در صلاحیت شوراهای اسلامی قرار داده شده ولی با توجه به عدم تعریف ملی و محلی و تقریر ممنوعیت وضععوارض بر ماخذهای مالیات، با یک تفسیر مضیق می توان صلاحیت شوراها در وضع عوارض را منتفی دانست؛ در حالیکه بهنظر می رسد هدف قانونگذار چنین نبوده است.

نویسندگان

میثم مقدسی

کارشناس حقوقی شهرداری دامغان