طراحی مدل ارتقای بهره وری منابع انسانی در شهرداری با رویکرد مدیریت سرمایه انسانی

زمینه و هدف: شهرداری ها از پیچیده ترین سازمان های عمومی در سطح محلی اند؛ زیرا باید با منابع محدود، انتظارات فزاینده شهروندان، تنوع ماموریت های خدماتی، فشار پاسخگویی و محدودیت های قانونی، خدمات مستمر و قابل اعتماد ارائه کنند. در چنین بستری، بهره وری منابع انسانی فقط به افزایش سرعت انجام کار یا کاهش هزینه های پرسنلی محدود نیست، بلکه به توان سازمان در تبدیل دانش، مهارت، انگیزش، سلامت، تعهد و یادگیری کارکنان به ارزش عمومی، کیفیت خدمت و اعتماد شهروندان اشاره دارد. هدف مقاله حاضر، طراحی مدلی مفهومی برای ارتقای بهره وری منابع انسانی در شهرداری با رویکرد مدیریت سرمایه انسانی است. روش: مقاله با روش کتابخانه ای و مرور یکپارچه انتقادی تدوین شد. منابع علمی و سیاستی منتشرشده درباره مدیریت سرمایه انسانی، مدیریت منابع انسانی بخش عمومی، بهره وری نیروی کار، مدیریت عملکرد، منابع انسانی دیجیتال، تحلیل گری منابع انسانی، شایستگی، عدالت و حکمرانی شهرداری ها بررسی و به صورت مفهومی ترکیب شد. این مطالعه به عنوان مرور نظام مند PRISMA یا فراتحلیل معرفی نمی شود، زیرا گزارش عددی کامل از جست وجو و غربالگری ارائه نمی کند. یافته ها: تحلیل ادبیات نشان داد ارتقای بهره وری منابع انسانی در شهرداری نیازمند رویکردی چندسطحی است که شش خوشه اصلی را به هم پیوند دهد: همسویی راهبردی منابع انسانی با ماموریت شهری، جذب و جانمایی شایسته محور، توسعه شایستگی و یادگیری مداوم، مدیریت عملکرد مبتنی بر گفت وگو و شواهد، انگیزش و تجربه کاری عادلانه، و حکمرانی داده محور و اخلاقی سرمایه انسانی. مدل پیشنهادی نشان می دهد اثر این خوشه ها بر بهره وری از مسیر قابلیت فردی، توان تیمی، اعتماد سازمانی، استفاده از فناوری، سلامت و انگیزش کارکنان و یادگیری سازمانی شکل می گیرد. نتیجه گیری: بهره وری منابع انسانی در شهرداری زمانی پایدار می شود که مدیریت سرمایه انسانی از کارگزینی اداری به معماری نظام مند قابلیت، انگیزش، فرصت مشارکت، سنجش و یادگیری تبدیل شود. نوآوری مقاله در ارائه مدل چرخه قابلیت انگیزش ارزش عمومی برای شهرداری هاست؛ مدلی که هم به الزامات عمومی بخش دولتی و هم به شرایط خاص خدمات شهری توجه می کند و برای پژوهش های کمی، کیفی و آمیخته آتی قابل عملیاتی سازی است.

کلیدواژه ها:

بهره وری منابع انسانی ، مدیریت سرمایه انسانی ، شهرداری ، مدیریت منابع انسانی بخش عمومی ، مدیریت عملکرد ، تحلیل گری منابع انسانی ، ارزش عمومی