بومی سازی نهاد امانی در صندوق های املاک شهری: الگویی برای شهرداری تهران

ناترازی تامین مالی در مدیریت شهری تهران، با وابستگی نزدیک به ۸۵ درصدی درآمدها به حوزه شهرسازی و ساخت وساز، ضرورت بازنگری بنیادین در مدل تامین مالی را آشکار ساخته است. در این میان، بهره گیری از ظرفیت نهاد امانی (Trusteeship) در صندوق های سرمایه گذاری املاک و مستغلات، راهبردی نوین برای گذار از فروش ناپایدار دارایی ها به سمت بهره برداری مولد و شفاف از منابع شهری محسوب می شود. این مقاله با رویکردی تلفیقی از مطالعه اسنادی، تحلیل تطبیقی و طراحی نهادی، الگویی بومی برای استقرار نهاد امانی در صندوق های املاک شهرداری تهران ارائه می دهد. چارچوب پیشنهادی مبتنی بر «هیئت امنای مرکزی» در سطح مدیریت شهری و «صندوق های استانی یا منطقه ای» در لایه اجراست که با حفظ استانداردهای شفافیت، حسابرسی مستقل و حمایت از ذی نفعان، امکان بهره برداری پایدار از دارایی های شهری را فراهم می سازد. یافته ها نشان می دهد که کارکردهای امانی را می توان بدون نیاز به واردات قالب حقوقی تراست از نظام های کامن لا، از طریق توانمندسازی هیئت امنا و نهادینه سازی قواعد امانی در آیین نامه ها پیاده سازی کرد.

کلیدواژه ها:

نهاد امانی ، صندوق سرمایه گذاری املاک و مستغلات ، هیئت امنا ، تامین مالی شهری ، شهرداری تهران ، مولدسازی