آسیب شناسی فرایند صدور مجوز بهره برداری از گیاهان داوریی در عرصه های منابع طبیعی

سال انتشار: 1402
نوع سند: مقاله ژورنالی
زبان: فارسی
مشاهده: 187

فایل این مقاله در 15 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد

استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:

لینک ثابت به این مقاله:

شناسه ملی سند علمی:

JR_IJMAPR-39-3_006

تاریخ نمایه سازی: 8 مهر 1402

چکیده مقاله:

سابقه و هدف: براساس قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع، هرگونه بهره برداری از منابع طبیعی توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی باید با مجوز سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور انجام شود. صدور مجوز بهره برداری از گیاهان دارویی از مهمترین مجوزها در بخش منابع طبیعی است که فرایند اجرایی خاص خود را دارد. شواهد نشان می دهد مسائل مختلفی در مسیر صدور این مجوزها وجود دارد که لازم است برای بهبود و اصلاح فرایند مذکور، یک بررسی علمی آسیب شناسانه انجام شود. پژوهش پیش رو با هدف آسیب شناسی فرایند صدور مجوز بهره برداری از گیاهان دارویی در عرصه منابع طبیعی طرح ریزی شده است.مواد و روش: این پژوهش از نوع کیفی و کاربردی است. به منظور شناسایی وضع موجود فرایند صدور مجوز بهره برداری از گیاهان دارویی، از روش تحقیق کیفی گروه کانونی (Focus Group) استفاده شده است. در این پژوهش ۶۴ بهره بردار و ۳۰ کارشناس از شش استان به طور هدفمند انتخاب و نظرات آنها با استفاده از مصاحبه، جمع آوری و نتایج با بهره مندی از تکنیک تحلیل محتوا تجزیه وتحلیل شد. در پایان نمودار فرایند صدور مجوز با استفاده از نرم افزار visio pro ۲۰۱۹ ترسیم گردید.نتایج: نتایج نشان داد در مجموع ۲۲ آسیب در مسیر فرایند صدور بهره برداری از گیاهان دارویی وجود دارد که تعدد سامانه ها و فقدان یک سامانه یکپارچه و هوشمند، فقدان یک پلتفرم مشترک برای پیاده سازی فرایندها در استان ها، فیزیکی بودن انجام بخش زیادی از فرایندها، برداشت غیرمجاز و بدون مجوز محصول از رویشگاه ها، کمبود نیروی انسانی متخصص برای نظارت، واگذاری حق بهره برداری به افراد غیر بومی، چشم پوشی برخی از ناظران در اعلام و درج مقدار واقعی تولید و برداشت گیاهان دارویی، توان مالی و اقتصادی اندک بهره برداران برای تهیه کتابچه طرح، بیشترین سهم را در آسیب شناسی فرایند صدور مجوز داشته است. همچنین نتایج نشان داد، متوسط زمان لازم برای دریافت مجوز با کتابچه طرح، ۱۶ ماه و بدون کتابچه طرح ۶۷ روز به طول می انجامد. این زمان برای دریافت مجوز حمل محصول در داخل استان به طور متوسط ۱۷ روز و برای خارج استان ۲۳ روز برآورد شد.نتیجه گیری: صدور مجوز برداشت گیاهان دارویی از مهمترین مجوزها در بخش منابع طبیعی کشور است که فرایند اجرایی خاص خود را دارد. مسائل و مشکلات مختلفی در مسیر صدور این مجوز وجود دارد که منجر به بروز مشکلات و عدم رضایت بهره برداران و در نهایت آسیب به مراتع شده است. از این رو، اتخاذ تدابیری در جهت بهبود امور و اصلاح این فرایند، مسئله ای اساسی است که نیاز به بررسی و ارائه راهکار دارد. بر پایه یافته های این بررسی، ایجاد یک سامانه الکترونیکی یکپارچه، انجام نظارت های میدانی مستمر و منظم از طریق سرکشی های سرزده در مراحل مختلف بهره برداری گیاهان دارویی به ویژه در مرحله برداشت با همکاری سازمان نظام مهندسی، اولویت قرارداد بهره برداری با بومیان و جوامع محلی و ارتقاء انگیزه برای کارشناسان بخش دولتی می تواند در بهبود فرایند موثر باشد.

نویسندگان

سید جعفر سید اخلاقی شال

عضو هیات علمی موسسه تحقیقات جنگلها و مراتع کشور

مائده یوسفیان

استادیار پژوهشی مرکز تحقیقات و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی استان مازندران، سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی، ساری،ایران

شیلا حجه فروش

استادیار پژوهشی مرکز تحقیقات و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی استان اصفهان،

داود درویشی

Kerman Agricultural and Natural Resources Research and Education Center, Agricultural Research, Education and Extension Organization (AREEO), Kerman, Iran.

داریوش قربانیان

Agricultural Research, Education and Extension Organization (AREEO), semnan, Iran

بهروز فانی

عضو هیات علمی مرکز تحقیقات کشاورزی و منابع طبیعی کردستان

ندا علیزاده بلوچی

دفتر اقتصادی سازمان تات

محمدرضا شیرزادی

سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی، تهران، ایران

سیده نرگس سیداخلاقی

دانشجوی مهندس کامپیوتر دانشگاه علامه طباطبایی

مراجع و منابع این مقاله:

لیست زیر مراجع و منابع استفاده شده در این مقاله را نمایش می دهد. این مراجع به صورت کاملا ماشینی و بر اساس هوش مصنوعی استخراج شده اند و لذا ممکن است دارای اشکالاتی باشند که به مرور زمان دقت استخراج این محتوا افزایش می یابد. مراجعی که مقالات مربوط به آنها در سیویلیکا نمایه شده و پیدا شده اند، به خود مقاله لینک شده اند :
  • DST systems, ۲۰۱۴. Web-page Retrieved from https://www.dstsystems.com/-/media/Files/pdfs/BP-WP-ClaimsHandlingChecklist.ashx available in ۱۲/۱۱/۲۰۱۸.. ...
  • Hakak, M, Hozni, S.A., Shahsiah, N. and Akhlaghi, T., ۲۰۱۷. ...
  • LIHDFC, ۲۰۱۱. web page Retriewed from https://www.hdfclife.com/documents available in ۱۲/۱۱/۲۰۱۸.. ...
  • Kafashpour, A., Zendehdel, A., Sadeghi, T. and Ramazani, M., ۲۰۱۷. ...
  • Karimi, S., Gholipour, K., Kordi, A., Bahmanziari, N. and Shokri, ...
  • Mirzazadeh, A., Gandomkar, R., Shahsavari, H., Shariat Moharari, R., Niknafs, ...
  • Manzini, A., ۲۰۰۶. Organizational Patnology with Applied Approach to Problems ...
  • Mozafari, H., ۲۰۱۷. Guide to the process of issuing investment ...
  • OECD Insurance Committee, ۲۰۰۴. OECD Guidelines for Good Practice for ...
  • Natural Resources and Watershed Management Organization of Iran, ۲۰۱۸. Performance ...
  • Sadeghi, T., Gholam hoseini, N., Khoshab, H., Seyed Bagheri, Sh., ...
  • World Bank, ۲۰۲۰. Comparing business regulation for domestic firms in ...
  • نمایش کامل مراجع