تحول ساختار دولت از نگاه سیستمی

در این سخنرانی دو نکته مورد بحث قرار می گیرد. نکته اول مفهوم ساختار است. در زمینه مفهوم ساختار بیان خواهم کرد که ساختار دارای چه اجزایی است. نکته دوم در مورد مشکلات و چالشهای موجود در تحول ساختار خواهد بود. اما چگونگی برخورد با چالشهای تحول مورد بحث واقع نخواهد شد. ساختار دولت شامل ماموریت دولت (که نقش آن را در جامعه تببین می کند) و عناصری است که توان دولت را در انجام آن ماموریت تعیین می نماید. در نمودار ۱عناصر ساختار نشان داده شده است. اولین عنصر ساختار، ماموریت (Mission) است. وقتی از ساختار دولت سخن گفته می شود. فقط تعداد وزارتخانه ها، ساختار سازمانی آنها، با نحوه ارتباط آنها با یکدیگر مطرح نیست بلکه ماموریت دولت، این موضوع که دولت چه کاره است و یا قرار است چه کاری انجام دهد، جزء مهمی از ساختار است که خود تعیین کننده بقیه اجزا نیز هست.