اتاق تسویه فیفا یا تهاتر(FCH) و تاثیرات آن بر باشگاه ها و سایر ذینفعان فوتبال

==============================================

اتاق تسویه فیفا یا تهاتر(FCH): تاثیرات آن بر باشگاه ها و سایر ذینفعان فوتبال

مقدمه

گزارش شده است که بازار نقل و انتقالات جهانی فوتبال حدود 7 میلیارد دلار ارزش دارد. در عصر مدرن، با حقوق پخش، موافقت نامه های ارزشمندتر و افزایش سرمایه گذاری خارجی، این رقم به طور مداوم در حال افزایش است. از این رو، این یک حوزه حیاتی از فوتبال است و با چنین تراکنش های عظیمی که در حال انجام است، ممکن است برای تقویت رفتار مناسب، نیاز به نظارت و تنظیم با نظارت دقیق داشته باشد.فیفا در سالهای اخیر تصمیم گرفته است تا سیستم فرموله شده ای را پیاده سازی کند که به اعتقاد آنها چشم انداز بازار نقل و انتقالات و درآمدها و خروجی های مالی مربوطه را بهبود می بخشد. بخشی از این اصلاحات، ایده خانه تسویه فیفا است. در این متن، تلااش می شود که توضیح دقیقی بدهیم این خانه تسویه حساب شامل چه مواردی می شود و چگونه این احتمالا بر آینده فوتبال جهان تاثیر مثبت و منفی خواهد داشت. از آنجایی که احتمالا اصلاحات بزرگ و مقررات جدید توسط فیفا در آینده نزدیک اعمال خواهد شد، و در حال حاضر نیز به سرعت درحال توسعه استلذا این تغییرات مهم است و باید به آن توجه کرد و بدرستی فهمید.

اتاق تسویه(FCH) چیست؟

مبنای تشکیل خانه تسویه فیفا از این مفهوم ناشی شده است که" پول زیادی از تراکنش هایی که در حین نقل و انتقالات بازیکنان انجام می شود از دست می رود. هر انتقال شامل تعداد زیادی از طرفین درگیر است. یعنی بازیکن، باشگاه ها، نمایندگان، وکلا و باشگاه تمرینی، و همچنین دیگران. از این رو، این امر در نظارت دقیق هر پرداخت از کجا و به کجا و نحوه پرداخت ها مشکل ایجاد می کند. علاوه بر این، ملاحظات اضافی مانند مالیات بر حقوق و مزایا در نوع پرداخت وضعیت را پیچیده تر می کند. در نتیجه، میلیون ها پوند، یورو و دلار در طول این فرآیند سوء مدیریت و «از دست می روند».

به عنوان مثال، در مورد غرامت تمرینی و پرداخت های همبستگی، ادعا می شود که در حال حاضر تنها حدود 70 میلیون دلار سالانه به باشگاه های تمرین دهنده از این محل پرداخت می شود، علیرغم اینکه بر اساس آمار حداقل 400 میلیون دلار به عنوان بخشی از غرامت تمرینی برای بازیکنان در میان است. فیفا نشان داده است که اغلب این پول در مکان های عجیب و غریب، حساب های بانکی عجیب و غریب و به شکل های غیرمنتظره پاداش مرتبط با نقل و انتقالات انجام می شود. از این رو، بحث برای یک اتاق تسویه متمرکز فیفا مطرح شد و می تواند راه حلی ممکن برای این موضوع باشد. نکته مهم این است که اتاق تسویه سودی نخواهد داشت، بلکه صرفا در خدمت کاهش مالی «از دست رفته» است.

مشکل اساسی اولیه با محیط فعلی این است که پول زیادی از بازی فوتبال «از دست می رود» و در مکان های نامناسبی قرار می گیرد یا به اندازه کافی پرداخت نمی شود. هدف اساسی اتاق تسویه جلوگیری از این امر است. تمام معاملاتی که در حین انتقال یک بازیکن در سراسر دنیای فوتبال انجام می شود از طریق سیستم متمرکز انجام می شود. این امر فیفا را تسهیل می کند تا کنترل بیشتری در نظارت بر پرداخت هایی که انجام می شود و اطمینان از پرداخت آن ها به باشگاه های مناسب داشته باشد.

ایجنت ها

به عنوان بخشی از اتاق تسویه، نمایندگان یکی از طرفینی هستند که باید هزینه هایی را که از هر معامله دریافت می کنند، افشا کنند. نمایندگان بخشی از فرآیند انتقال هستند و برای نقشی که در معامله ایفا می کنند پاداش دریافت می کنند. این منطقه ای بوده است که طرفداران علاقه خاصی به دیده شدن برای درک اینکه چگونه از نظر مالی سود می برند و اینکه آیا این کار به شیوه ای مناسب و مناسب انجام می شود یا خیر ابراز علاقه کرده اند. در ادامه به بررسی مسائلی که ممکن است این موضوع در بخش بعدی ایجاد شود، خواهیم پرداخت.

اصلاحات جدید در جهت افزایش شفافیت در فوتبال و بهبود کل بازی است. مولفه های متعددی از اتاق تهاتر وجود دارد که برای تقویت اهداف اجرای آن الزامی است. فیفا از یک موسسه پرداخت مستقل در پاریس برای دریافت و بررسی اطلاعات ارائه شده در مورد تراکنش ها از طریق نقل و انتقالات استفاده می کند. هدف اجرای یک فرآیند متمرکز، کارآمد، قابل پیش بینی و خودکار است. این نهاد مستقل و غیر مغرضانه از هرگونه اتهامی مبنی بر عدم اجرا و اجرای صحیح سیستم جدید توسط فیفا جلوگیری می کند. این موسسه همچنین موظف به انجام بررسی و تحلیل ریسک گذشته نگر در مورد انطباق باشگاه ها با مقررات مالی بین المللی در چند سال گذشته است. این به هدف افزایش فوری شفافیت بازار نقل و انتقالات به عنوان علامتی است که خانه تسویه شروع به ایجاد تغییر کرده است.

فیفا همچنین اعلام کرده است که الزام به ارائه اطلاعات در مورد نقل و انتقالات و تراکنش ها بر دوش اتحادیه های عضوی است که در آنها انتقال انجام می شود. مسئولیت هر یک از فدراسیون های ملی فوتبال این است که اطلاعات موثق و دقیقی را در اختیار اتاق تسویه حساب قرار دهد تا در مورد اینکه آیا روش ها و پرداخت های صحیح برای انتقال را انجام می دهند یا خیر، منصفانه قضاوت شود. اطلاعات ارائه شده به فیفا، اتاق تسویه حساب و نهاد مالی مستقل، منابع و درک لازم را می دهد تا اطمینان حاصل شود که طرف های مناسب به اندازه کافی برای نقش خود در معامله اجرت می گیرند.

فیفا طبق قانون جدید و همچنین مقررات فیفا در مورد وضعیت و نقل و انتقال بازیکنان، بین نقل و انتقالات داخلی و بین المللی تمایز قائل شده است. مقرر شده است که انجمن های عضو نیز باید سیستم انتقال الکترونیکی داخلی و ثبت نام خود را که در سیستم تطبیق نقل و انتقالات فیفا یکپارچه شده است، پیاده سازی کنند. این توسط اتاق تسویه فیفا برای ارزیابی نقل و انتقالات داخلی استفاده خواهد شد. با این حال، جزئیات نقل و انتقالات بین المللی، از سیستم تطبیق انتقال بین المللی برای کمک به اتاق تسویه در ثبت جزئیات استفاده می کند.

بنابراین یکی از ذینفعان اصلی اتاق تسویه، باشگاه های کوچکتر در انتهای هرم فوتبال خواهند بود. اگر آنها کل مبلغ غرامت آموزشی را که حق دریافت آن را دارند دریافت کنند، این امر تفاوت قابل توجهی در ثبات مالی آنها خواهد داشت. با از دست رفتن پول کمتری توسط آنها، اتاق تسویه احتمالا عملیات باشگاه های پایین تر در فوتبال را متحول کرده و به آنها کمک می کند تا به یک نهاد قوی تر تبدیل شوند. این یک نتیجه تحسین برانگیز و مطلوب است که فیفا امیدوار است به همان سادگی که در پاراگراف زیر نشان داده شده است به دست آورد:

علاوه بر جلوگیری از تلف شدن پول در بازی فوتبال، خانه تسویه حساب باید این مزیت را نیز داشته باشد که هواداران را قادر می سازد بفهمند که پول از نقل و انتقالات فوتبال از کجا به کجا می رود. این نوع تعامل می تواند تعامل هواداران را افزایش دهد و نگرانی های مربوط به وضعیت مالی فوتبال را کاهش دهد. افزایش درک درست، مسئولیت پذیری مالی و رویکرد عمومی برای پرهیز از رفتار و فعالیت های متقلبانه، در صورتی که سیستم به طور منطقی و با درک هر موضوعی که ممکن است پیش بیاید و تاثیر نامطلوبی که ممکن است داشته باشد، اجرا شود، احتمالا کل فوتبال را بهبود می بخشد. فیفا احتمالا اقدامات و الزامات بیشتری را برای جلوگیری از چنین مشکلاتی اعمال خواهد کرد.

مسائل

مهم ترین بحثی که در رابطه با اجرای اتاق تسویه فیفا مطرح می شود این است که افراد و ارگان ها را ملزم می کند درآمدهای خود را در طول سال به طور عمومی افشا کنند. در حالی که شفاف بودن فوتبال و چشم انداز نقل و انتقالات قابل قبول و سودمند است، تقاضا برای افشای عمومی درآمد فردی سابقه خطرناکی ایجاد می کند. ماده 8 کنوانسیون اروپایی حقوق بشر و ماده 12 اعلامیه جهانی حقوق بشر به حق افراد در حفظ حریم خصوصی و زندگی خصوصی مربوط می شود. به عبارت دیگر، ما حق اساسی داریم که اطلاعات شخصی را به صورت ایمن نگهداری کنیم و بدون اجازه ما به صورت عمومی به اشتراک گذاشته نشود.

اگر از منظر دیگری به این موضوع نگاه کنیم، معمولا از نظر اجتماعی غیرقابل قبول تلقی می شود که در مورد میزان درآمد یک فرد در خط کار خود تحقیق کنیم. دوستان و همکاران به ندرت از شما می خواهند که درآمد یا حقوق خود را برای یک سال اعلام کنید. در هر رشته حرفه ای این معمولا از نظر اجتماعی غیرقابل قبول است زیرا می تواند منجر به مشکلاتی شود، به ویژه در مناطق خاصی. به عنوان مثال، اگر منطقه ای را در نظر بگیریم که با مسائل فقر و درآمد متوسط ​​پایین دست و پنجه نرم می کند، مجبور کردن یک نماینده در این مکان ها برای اعلام درآمد خود، ممکن است آنها را در معرض محکومیت اجتماعی، رنجش، آزار و شکنجه قرار دهد و همچنین آنها را در معرض خطر سرقت یا کلاهبرداری و سایر اشکال جرم قرار دهد.

افشای علنی درآمد یک فرد در هر صورت وضعیت ناراحت کننده ای است و برای فیفا مهم است که این ملاحظات را در صورتی که از نمایندگان و سایر طرف های انفرادی بخواهند جزئیات این موضوع را بپرسند. در حالی که فیفا اذعان کرده است که قصد دارد این اطلاعات عمومی ضروری و متناسب باشد، می توان تصور کرد که این ایده با سیاست و منافع عمومی اجتماعی و عمومی در تضاد است تا این امر از الزامات اتاق تسویه فیفا باشد. بدترین نتیجه ممکن از اجرای این سیستم این خواهد بود که برخی از طرف های درگیر در نقل و انتقالات در وضعیت دشواری قرار بگیرند و مجبور شوند خود را در موقعیت آسیب پذیری در جامعه قرار دهند.

خلاصه

اصول، ارزش ها و اهداف بنیادی زیربنای مفهوم سیستم اتاق تسویه فیفا قابل تحسین و توافق است. از نظر عناصر پاسخگویی، تمرکز، پاکیزگی و میزان شفافیتی که ارائه خواهد کرد، سیستمی خواهد بود که باید به نفع فوتبال جهان باشد. با این حال، ملاحظات گسترده تری وجود دارد که باید در مورد حمایت از طرف های فردی که در یک معامله انتقال دخیل هستند، مورد توجه قرار گیرد. عواقب اجبار یک طرف برای اعلام درآمدهای فردی برخلاف استانداردهای رایج اجتماعی است و احتمالا مشکلاتی را ایجاد می کند که از چنین سطحی از اطلاعات و ارقام مالی در دسترس عموم است.

مصطفی لطفی/پژوهشگر حقوق فوتبال/وکیل دادگستری