بررسی روش های دستیابی به درآمد پایدار در شهرداری کلانشهرها

بی تردید تمرکز جمعیت فراوانی از کشورهای توسعه یافته در نقاط سکونتگاهی محدود، چالش­های زیادی را پیش روی سیاستگذاران و برنامه­ریزان شهری می گذارد و یکی از مهمترین این چالشها چگونگی تامین مالی پایدار و ارایه خدمات عمومی کافی به شهروندان می باشد. این چالش از این جهت بوجود آمده که با افزوده شدن تعداد جمعیت شهرنشین، نیازهای متعددی شکل گرفته که برآورده ساختن بخش زیادی از آنها در چارچوب وظایف مدیران شهری قرار می گیرد اما منابع مالی ناکافی و غیرمستمر پاسخگوی حجم بالای تقاضا جهت ارایه خدمات شهری نمی باشد. باید توجه داشت که تامین مالی شهرداریها از پیچیدگی های خاصی برخوردار است. از یک سو متولیان شهری باید درآمد مورد نیاز خود را از نظام شهر و شهروندان تامین کنند و از سوی دیگر منبع درآمدی باید بگونه­ای باشد که فرایند حرکت شهر به سمت توسعه پایدار شهری را با خطر مواجه نساخته و فرصت زندگی برای نسل های حال و آینده را نیز حفظ نماید. به بیان دیگر، منابع درآمدی می باید از خصلت پایداری برخوردار باشد. به منظور مقابله با آنچه که شکاف مالی خوانده می شود، تلاش­های زیادی صورت گرفته است تا از طریق اعمال سیاستهای توسعه منطقه ای، روند مهاجرت به شهرهای بزرگ متوقف شده تا از حادتر شدن مشکلات در شهرهای بزرگ جلوگیری شود. با این وجود برغم انجام برنامه های گسترده توسعه منطقه­ای، شهرنشینی در کشورهای در حال توسعه، روندی پرشتاب داشته و برنامه های مذکور نتوانسته­اند موفقیت زیادی داشته باشند. توسعه پایدار شهری در قالب نگرش فرایند محور، برنامه های متعدد اقتصادی، اجتماعی، زیست محیطی و کالبدی را در فضاهای شهری دربرگرفته و بمنظور اجرای آن، شناسایی و طراحی درآمدهای پایدار به عنوان پشتوانه ای جهت تحقق برنامه های توسعه شهری، امری ضروری قلمداد می شود. بر همین اساس هدف اصلی پژوهش حاضر بررسی روش های دستیابی به درآمد پایدار در شهرداری کلانشهرها با استفاده از روش توصیفی– تحلیلی می باشد. برای رسیدن به این هدف ابتدا به مبانی نظری و شناسایی منابع درآمدی عمده در شهرداریها پرداخته و سپس چالش های پیش روی درآمد پایدار شناسایی شد. نتایج پژوهش نشان می دهد با توجه به نقش کلیدی شهرداری ها در اقتصاد شهری، برنامه ریزی صحیح اقتصادی با محوریت توجه به درآمدهای پایدار، عامل مهمی برای کاهش سوداگری و سودجویی خواهد بود و لذا تبیین برنامه ای جامع و بلند مدت با در نظر گرفتن شاخص هایی نظیر توجه به اقتصاد شهری و سرمایه گذاری های زیربنایی در الگوی اقتصاد مقاومتی می تواند شهرداری ها را در تولید و ارائه خدمات مطلوب تر یاری رساند.

کلیدواژه ها:

درآمد پایدار ، درآمد ناپایدار ، مدیریت شهری ، شهرداریها