مفهوم خدمات عمومی و تحول آن در پرتو دکترین کارکرد عمومی

سال انتشار: 1396
نوع سند: مقاله ژورنالی
زبان: فارسی
مشاهده: 443

فایل این مقاله در 22 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد

استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:

لینک ثابت به این مقاله:

شناسه ملی سند علمی:

JR_PLR-19-56_006

تاریخ نمایه سازی: 6 آذر 1397

چکیده مقاله:

از ابتدای طرح نظریه خدمات عمومی، خدمات عمومی با ابهام مفهومی مواجه بوده و ملاک ماهوی تمییز آن حداقل در عرصه عمل مشخص نبوده است. این ابهام با خصوصی سازی خدمات عمومی و زیر سوال رفتن ملاک مداخله دولت و هدف نفع عمومی ، مضاعف شد. در چنین شرایطی، دکترین کارکرد عمومی با هدف حمایت از حقوق اساسی شهروندان و انتظارات موجه آن ها و تثبیت مسیولیت دولت و تجویز تنظیم گری بازار خدمات عمومی، طرح و با اقبال مواجه شد. طبق این دکترین، گذشته از خدمات عام المنفعه ای که مستقیما توسط دولت ارایه می شوند و نیز خدماتی که سابقا توسط دولت ارایه می شده و امروزه توسط بخش غیردولتی ارایه می شوند نیز خدمت عمومی به حساب می آیند. این پژوهش با استفاده از روشی توصیفی و تحلیلی ابتدا به تحلیل لفظی و ماهوی خدمات عمومی می پردازد و سپس با بررسی مفاد دکترین کارکرد عمومی، تحول این مفهوم را در سایه این دکترین بررسی کرده و در نهایت به مطالعه اهداف و آثار پذیرش دکترین کارکرد عمومی می پردازد

نویسندگان

محمدحسین زارعی

دانشیار حقوق عمومی دانشگاه شهید بهشتی

مجید نجارزاده هنجنی

دانشجوی دکتری حقوق عمومی پردیس فارابی دانشگاه تهران