بررسی جایگاه شهرداری دراسنادبالادستی و برنامه های توسعه ای و آسیب شناسی مولفه های تحقق آن با رویکرددرآمد پایدار

توسعه فر ایند مستمر تنظیم هدف ها در راستای بهزیستی مردم یک جامعه و کوشش در دستیابی به آن هدف هاست .در ایران طی سال های متماد ی تار یخ توسعه، اهداف توسعه (بویژه بخش مدیریت شهری) به رغم برخورداری از ظرفیت و پتانسیلهایزیاد، با مسایل وتنگناهای بسیاری در امر تعیین اهداف، شاخص ها بر ای برنامه ریزی، اجرا و پایش مواجه بوده است. این مسایل وتنگناها خود دار ای ابعاد مختلف اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، حقو قی و ... بوده و امید می رفته در قالب برنامه هایمیان مدت بر طرف شده و اهداف توسعه تحقق یابد. پس از عدم کامیابی مطلوب نظام توسعه کشور در این زمینه، سال 1383را باید به عنوان نقطه عطفی در تاریخ توسعه کشور به شمار آورد. در این سال برای اولین بار سند چشم انداز بیست سال های برای افق 1404 همزمان با قانون برنامه چهارم توسعه کشور به تصویب رسید لذا در این چارجوب، هدف گذاری و تعیین شاخص های مشخص برای برنامه ریزی های بخشی، پایش و نظارت در همه ابعاد، بخش ها وحوزه های زیر مجموعه، از جمله نظام مدیریت شهری اهمیت زیادی یافته است. براین اساس و در چارچوب حوزه مدیریت شهری(با توجه وضع نامطلوب منابع مالی نظام مدیریت شهری)، مسلما از اهداف و شاخص های بسیارمهم افق1404در بردارنده این زمینه وتعیین سهم مالیات های محلی ودرآمدهای پایداردر منابع مالی شهرداری ها خواهد بود.لذا بررسی میزان تحقق اهداف تبیین شده در برنامه های توسعه ای وعناصر موثر برآن توسط حوزه های اجرایی ضروری به نظر می رسد. در این راستا در این مقاله به آسیب شناسی این موضوع مبادرت گردیده است.

کلیدواژه ها:

مدیریت شهری ، چشم انداز ، شهرداری ، برنامه توسعه