نقش رئیس اداره برنامه ریزی در پیوند دادن برنامه های راهبردی و بودجه سالانه شهرداری ها

پیوند میان برنامه های راهبردی و بودجه سالانه یکی از الزامات تحقق مدیریت برنامه محور و تخصیص کارآمد منابع در شهرداری هاست. با این حال در بسیاری از موارد برنامه ریزی راهبردی و بودجه ریزی به صورت جداگانه انجام می شوند و میان اهداف، مصوب برنامه های اجرایی و اعتبارات سالانه هماهنگی کافی وجود ندارد. هدف این مقاله تبیین نقش رئیس اداره برنامه ریزی در ایجاد ارتباط میان برنامه های راهبردی و بودجه سالانه شهرداری هاست. پژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و از نظر روش مطالعه ای مفهومی - مروری با رویکرد آمیخته اکتشافی است. داده های پژوهش از طریق بررسی منابع علمی مرتبط با برنامه ریزی راهبردی، بودجه ریزی عملکردی، تخصیص منابع و برنامه ریزی سرمایه ای گردآوری و در چارچوب تحلیل مفهومی بررسی شد. یافته ها نشان داد که رئیس اداره برنامه ریزی در چهار حوزه اصلی نقش آفرینی می کند؛ تبدیل اهداف راهبردی به برنامه ها و پروژه های اجرایی، اولویت بندی پیشنهادهای بودجه ای، هماهنگی میان واحدهای برنامه ریزی، مالی و اجرایی و پایش عملکرد و پیشنهاد اصلاح بودجه. همچنین میزان اثرگذاری این جایگاه به عواملی مانند اختیار سازمانی، کیفیت اطلاعات، وجود شاخص های عملکردی، حمایت مدیریت ارشد و همکاری واحدهای مختلف شهرداری وابسته است. نتیجه گیری نشان می دهد که رئیس اداره برنامه ریزی باید از نقش اداری و گردآوری اطلاعات فراتر رفته و به عنوان حلقه اتصال میان اهداف راهبردی، تخصیص منابع، بودجه سالانه و ارزیابی عملکرد عمل کند. تقویت این نقش می تواند به افزایش انسجام برنامه و بودجه، ارتقای شفافیت و بهبود کارایی تصمیم های مالی در شهرداری ها کمک کند.

کلیدواژه ها:

برنامه ریزی راهبردی ، بودجه ریزی ، شهرداری ، بودجه ریزی عملکردی ، تخصیص منابع ، مدیریت برنامه ریزی