مسئولیت مدنی شهرداری ها ناشی از ترک فعل در خدمات شهری

شهرداری یک نهاد عمومی غیر دولتی می باشد که به دلیل داشتن اختیارات و وظایفی که از طریق قانون به آن سپرده شده است دارای مسئولیت در برابر قانون نیز گردیده است؛ لذا تکالیف قانونی که شهرداری ها در راستای شرح وظایف خود بر عهده دارند دارای قابلیت اعمال قانون یا برخورد قضایی خواهد بود. مسئولیت مدنی شهرداری ها تابع قواعدی است که برای سایر اشخاص تعریف شده است اما ترک فعل شهرداری ها به صورت اختصاصی مربوط به نوع فعالیت سازمان یافته این نهاد غیر دولتی می باشد. این تحقیق از نوع نظری و با روش توصیفی - تحلیلی صورت پذیرفت. روش جمع آوری داده های تحقیق به صورت کتابخانه ای بوده و با مراجعه به اسناد کتب و مقالات تدوین گردید. نتایج تحقیق نشان دادند مسئولیت شهرداری ها تابع ماده ۱۱ قانون مسئولیت مدنی می باشد؛ اما تعیین نوع و برآورد میزان خسارت و نیز نقش هر یک از رده های سازمانی این نهاد در برابر ترک فعل به درستی مشخص نشده و تابع یک رویه قابل استناد نمی باشد. این مسئله زمانی پیچیده تر می گردد که پیمانکاران متعدد همکار با شهرداری نیز به حیطه مسئولیت مدنی شهرداری ها ملحق می گردند. در نهایت به نظر می رسد شهرداری در برابر خسارات ناشی از اعمال حاکمیت خود دارای مصونیت می باشند و از پرداخت خسارت معاف شده اند. عده ای دیگر از حقوقدانان بر این اعتقاد هستند که علاوه بر جنبه اعمال حاکمیت بایستی ضرورت ترک فعل برای دادرس اثبات گردد در غیر این صورت به صرف اعمال حاکمیت مبرا از اعمال قانون و جبران خسارت نخواهند بود.

کلیدواژه ها:

مسئولیت مدنی ، ترک فعل ، شهرداری ، خدمات شهری ، حقوق شهروندی