بازآفرینی شهری از محتوا تا اقدام؛ تحلیل تصمیمات مدیریت شهری مشهد در بافت فرسوده در باز زمانی ۱۳۷۸-۱۴۰۰

بخش مهمی از تلاشهای مدیریت شهری در شهرهای با صبغه تاریخی، ارتقای وضعیت بافت فرسوده آنها است. باتوجه به اینکه درشهر مشهد ۱۲.۴%وسعت و ۲۸% جمعیت درمحدوده بافت فرسودهاند ازاینرو مطالعه حاضر به دنبال آن است تا تصویری کامل از فعالیت۵دوره شورای اسلامی شهرمشهد درخصوص بازآفرینی بافت فرسوده ارائه کند. شیوه مطالعه توصیفی-تحلیلی و بهره گیری از روشهای کمی-کیفیاست. درگام اول بامطالعه منابع داخلی و لاتین، ابعاد اصلی بازآفرینی بافت فرسوده مشخص شد. در ادامه با مراجعه به آرشیو مصوبات شورا(شامل۴۵۳۰مصوبه وبررسی یکایک آنها)، اقدام به شناسایی مصوبات مرتبط با بافت فرسوده، شامل۵۸مصوبه(۱.۲۸%کل مصوبات و میانگین۱۱.۶مصوبه برای هردوره) و ذخیره سازی آنها در پایگاه اکسل گردید. بااستفاده از روشهای آمار توصیفی، دسته بندی از داده ها صورت گرفت. در ادامه بابهره گیری از روش «تحلیل محتوا»(درقالب کدگذاری باز،محوری و انتخابی)، رویکردهای حاکم بر برنامهریزی هر دوره و نهایتا کلدورهها درخصوص بازآفرینی بافت فرسوده شهرمشهد را روشنساخت. نتایج در کدگذاریباز؛ شناسایی۳۹موضوع کلیدی، درکدگذاریمحوری؛۹محورمهم و در کدگذاری انتخابی؛۴مقوله مرکزی شامل:۱)رویههای مرتبط بااجرا، مدیریت و نیروی انسانی۲)زمینه های مالی و اقتصادی، ۳)محوراصلی ارتقا و توانمندسازی و۴)مدیریت زمین و کالبد بود. تفسیر اطلاعات، حاکی از تغییر در رویکردهای هر دوره شورا، در موضوعات گوناگون است. به عبارتی رویکرد منسجم و هماهنگ در تمامی ادوار در مواجهه با بافت فرسوده وجود ندارد. ازدیگرسو بااینکه سرفصلهای اقدامات مدیریت شهری(به استثنای محورمحیط زیست) در تطابق با بازافرینی پایدار است، اما ابعاد موردتاکید در هر بعد، تناسبی را با رویکردبازآفرینی پایدار نشان نمیدهد. در همین راستا پیشنهادهایی در قالب سه دوره کوتاه، میان و بلند مدت ارائه شدهاست.

کلیدواژه ها:

بافت فرسوده ، مصوبات ، شورای اسلامی&rlm ، شهر ، مشهد ، مدیریت&rlm ، شهری