الزامات اجرایی بودجه ریزی عملیاتی با نگاهی به رویکرد برخی کشورها

بودجه به عنوان یکی از قوی ترین ابزارهای مدیریتی به شیوه های مختلف (از جمله به صورت عملیاتی) مورد توجه مدیران اجرایی است اما اجرای آن با چالش های جدی همراه است. از جمله اصلی ترین موضوعاتی که در فرایند بودجه ریزی عملیاتی باید مورد توجه قرار گیرد، می توان به وجود برنامه ریزی راهبردی، توسعه سیستم حسابداری، توسعه شاخص های عملیاتی و سیستم های مرتبط، تجمیع تحلیل ها و اطلاعات عملکرد در قالب کی فرایند نظام مند بودجه، تبیین وظایف جدید ناشی از راهبردهای جدید برای کارمندان وزارتخانه ها و مدیران برنامه ها از یک طرف و برقراری ارتباط دقیق بین این موضوعات در فرایند اجرا از طرف دیگر اشاره کرد. بررسی تجربه کشورهای دیگر بیانگر این نکته است که این شیوه همیشه با موفقیت اجرا نشده است. از مهمترین دلایل شکست استقرار این شیوه در برخی کشورها می توان از عدم توجه به راهبردها، سهم بالای هزینه های جاری سازمان ها، ناتوانی سازمان در حفظ انضباط مالی، ابهام در مسئولیت ها در سطوح مختلف سازمان نبود. اطلاعات درباره خروجی های سازمانی و فردی و عدم توجه به کارایی فنی و نظام مبتنی بر شایسته سالاری و سطح توسعه حرفه ای سازمان نام برد. بنابراین برای اجرای موفق این سیستم توجه به وجود اجماع عمومی در مورد حرکت به سوی بودجه ریزی عملیاتی، اعطای آزادی عمل بیشتر به مدیران برنامه ها در ایجاد هرگونه تغییر ممکن و لازم به منظور بهبود کارایی عملیاتی و تخصیصی و تغییر بسیاری از قوانین و رویه های مدیریت عمومی ضروری است.