نقش اوراق مشارکت در مدیریت و رونق و توسعه پروژه های شهری در شهرداری شیراز

یکی از اهداف اقتصادی مهم دولت های محلی و شهرداری ها در سراسر دنیا، این است که بتوانند از جهت تامین مالی، تا حد ممکن از دولت مستقل باشند. باید توجه داشت که شهرداری ها به سبب نوع هزینه هایی که دارند، اغلب نیازمند جذب سرمایه ها ی عظیمی برای راه اندازی پروژه های شهری هستند. طبیعتا اگر قرار باشد که این حجم قابل توجه سرمایه، بدون دریافت کمک های دولتی تامین شود، یکی از مهم ترین راه ها استفاده مستقیم یا غیرمستقیم از پس اندازهای شهروندان است.بالتبع در کشوری مانند ایران، موانع دیگری مانند بوروکراسی عریض و طویل و بسیار زمانبر در فرآیند اخذ وام های بانکی و نیزدولتی بودن بخش عمده سیستم بانکی (که باعث تناقض استفاده از وام بانکی، با هدف استقلال مالی شهرداری ها از دولت می باشد)، منجر به این می شوند که استفاده از وام های بانکی توسط شهرداری ها، باز هم نامطلوب تر به نظر برسد. با وجود آنکه مدت ها از طراحی »اوراق مشارکت« به عنوان جایگزین اسلامی »اوراق قرضه« می گذرد، مهم ترین بسترهای مربوط به توسعه اوراق مشارکت، به صورت تیتروار عبارتند از: ایجاد قابلیت نقدشوندگی از طریق ایجاد یک بازار ثانویه قوی، ارائه سود مناسب برای خریداران اوراق مشارکت، و سرانجام فرهنگ سازی و تبلیغات مناسب به منظور آشنایی افکار عمومی شهروندان با نقش اوراق مشارکت شهری در رونق و توسعه پروژه های شهری. همچنین عامل موثر دیگر در افزایش رونق بازار اوراق مشارکت شهری، آن است که شهرداری ها بکوشند تا با مدیریت نقدینگی مناسب در پروژه های تامین مالی شده از طریق فروش اوراق مشارکت شهری، پرداخت به موقع و دقیق اصل و سود علی الحساب اوراق مذکور، اعتبار مالی خود در نزد شهروندان را بهبود بخشند تا در بلندمدت امکان فروش حجم بالاتری از اوراق مشارکت شهری برای آنها فراهم گردد.

کلیدواژه ها:

اوراق مشارکت ، شهرداری ، شهروندان ، سود ، هزینه ، درآمد .