مبانی نظری ناکارآمدی و هزینه های مازاد طرح های عمرانی و سازوکاری برای افزایش کیفیت اجرا در ایران

سال انتشار: 1395
نوع سند: مقاله ژورنالی
زبان: فارسی
مشاهده: 354

فایل این مقاله در 38 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد

استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:

لینک ثابت به این مقاله:

شناسه ملی سند علمی:

JR_NASH-23-88_003

تاریخ نمایه سازی: 23 اردیبهشت 1400

چکیده مقاله:

هزینه های مازاد طرح های عمرانی و تاخیر در بهره برداری از آنها از جمله مسائل مهم مالیه عمومی است که باید سازوکاری برای ساماندهی طرح های عمرانی با هدف افزایش کیفیت اجرا و کاهش هزینه ها طراحی شود. از جهت نظری اجرای طرح های عمرانی توسط دولت (به دلیل وجود شکست بازار) می تواند به صورت دمکراتیک یا غیردمکراتیک باشد که در هر دو روش مشکل هزینه های مازاد طرح های عمرانی وجود دارد و همه کشورها با آن روبه رو هستند. بر این اساس در طرح های عمرانی دولت، هزینه های مازاد طرح های عمرانی اجتناب ناپذیر بوده و مهم اتخاذ روش هایی است که کیفیت اجرای طرح های عمرانی را افزایش و هزینه های مازاد را تاحدامکان کاهش دهد. در این مقاله با توجه به این موضوع، زمینه های قانونی، ساخت سیاسی و سیاستگذاری در تصویب این طرح های عمرانی و همچنین تجربه کشورهای دنیا در مدیریت این طرح ها و کاهش هزینه های آن، پیشنهاد شده است که برای کاهش هزینه های عمرانی در اقتصاد ایران از سه روش «مشارکت خصوصی ـ عمومی»، «واگذاری» و «اولویت بندی» طرح ها با توجه به نوع آنها استفاده شود. پیشنهاد می شود ابتدا طرح ها با معیار توجیه اقتصادی به سه گروه طرح های دارای توجیه اقتصادی، طرح های بدون توجیه اقتصادی اما قابل اقتصادی سازی و طرح های بدون توجیه اقتصادی و غیرقابل اقتصادی سازی تقسیم شوند. سپس برای طرح های دسته اول و دوم از روش های «مشارکت خصوصی ـ عمومی» و «واگذاری طرح ها» و برای طرح های دسته سوم، از روش «اولویت بندی» استفاده شود و در این میان لازم است که به تدوین بسترهای قانونی جدید و همچنین الزامات قوانین موجود توجه شود.

نویسندگان

داریوش ابوحمزه

دانشجوی دکتری اقتصاد، دانشکده اقتصاد، دانشگاه

رضا زمانی

استادیار دانشکده اقتصاد، دانشگاه علامه طباطبایی؛

مراجع و منابع این مقاله:

لیست زیر مراجع و منابع استفاده شده در این مقاله را نمایش می دهد. این مراجع به صورت کاملا ماشینی و بر اساس هوش مصنوعی استخراج شده اند و لذا ممکن است دارای اشکالاتی باشند که به مرور زمان دقت استخراج این محتوا افزایش می یابد. مراجعی که مقالات مربوط به آنها در سیویلیکا نمایه شده و پیدا شده اند، به خود مقاله لینک شده اند :
  • ابوحمزه، داریوش (الف۱۳۹۳). «ساماندهی طرح های عمرانی (ارائه یک الگوی ...
  • _____ (ب۱۳۹۳). «واگذاری طرح های عمرانی (عملکرد، چالش ها و ...
  • امن زاده، ناصر، سیدعباس پرهیزکاری و داریوش ابوحمزه (۱۳۹۳). «مطالعات ...
  • پناهی، علی، عاطفه جلالی موسوی و رضا زمانی (۱۳۸۸). «لایحه ...
  • جلالی موسوی، عاطفه و علی پناهی (۱۳۹۱). «بررسی لایحه بودجه ...
  • حلاج نیشابوری، شهرام و عاطفه جلالی موسوی (۱۳۸۹). «بررسی وضعیت ...
  • مرتضوی فر، زینب، علی نصیری اقدم و داریوش ابوحمزه (۱۳۹۴). ...
  • مردی، محمد، فاطمه تیمورا و داریوش ابوحمزه (۱۳۹۳). «مطالعات تطبیقی ...
  • نمازی، احسان، ابوالفضل رزقی و داریوش ابوحمزه (۱۳۹۳). «مطالعات تطبیقی ...
  • Akerlof, G. (۱۹۷۰). "The Market for Lemons: Quality Uncertainty and ...
  • Arrow, K. (۱۹۶۳). Social Choice and Individual Values, Wiley, New ...
  • Baumol, W. and W. Oates (۱۹۷۵). The Theory of Environmental ...
  • Baumol, W., E. Bailey and R. Willig (۱۹۷۷). "Weak Invisible ...
  • Coase, R. H. (۱۹۶۰). "The Problem of Social Cost", Journal ...
  • Hart, O. (۱۹۸۲). "A Model of Imperfect Competition with Keynesian ...
  • IMF (۲۰۱۴). "Making the Most Public Investment in MENA and ...
  • Inman, R. (۲۰۰۲). "Markets, Governments and The "New" Political Economy", ...
  • Samsent. K. and G. Volden (۲۰۱۳). "Investing for Impact: Lessons ...
  • Samuelson, P. (۱۹۵۴). "The Pure Theory of Public Expenditure", Review ...
  • Tiebout, C. (۱۹۵۶). "A Pure Theory of Local Government Expenditures", ...
  • Woglom, G. (۱۹۸۲). "Underemployment Equilibrium with Rational Expectations", Quarterly Journal ...
  • World Bank (۲۰۰۶). Appraisal of Public Investment Chile, Washington D.C ...
  • نمایش کامل مراجع