متن و شرح تفسیری فیفا از ماده ۱۲ RSTP (اجرای مجازات های انضباطی)

متن و شرح تفسیری فیفا از ماده 12 RSTP (اجرای مجازات های انضباطی)

متن ماده

ماده12 - اجرای مجازات های انضباطی

1-هر گونه مجازات انضباطی حداکثر تا چهار مسابقه یا حداکثر تا سه ماه که توسط فدراسیون سابق بر بازیکنی اعمال شده باشد اما تا زمان انتقال هنوز (به طور کامل) اجرا نشده باشد، توسط انجمن جدیدی که بازیکن درآن انجام شده است، اجرا خواهد شد. به منظور اجرای تحریم در سطح داخلی ثبت شده است. هنگام صدورITC، فدراسیون سابق باید از طریق TMS فدراسیون جدید را از هرگونه مجازات انضباطی که هنوز (به طور کامل) اجرا نشده است مطلع کند.

2-هر گونه مجازات انضباطی بیش از چهار مسابقه یا بیش از سه ماه که هنوز (به طور کامل) توسط یک بازیکن اجرا نشده باشد، توسط فدراسیون جدیدی که بازیکن را ثبت نام کرده است، تنها در صورتی اجرا می شود که کمیته انضباطی فیفا مجازات انضباطی را تمدید کرده باشد. تاثیر جهانی داشته باشد. علاوه بر این، هنگام صدورITC، انجمن سابق باید از طریق TMS انجمن جدید را از هرگونه مجازات انضباطی معلق مطلع کند.

هدف و دامنه

دامنه ماده 12 محدود به مجازات های انضباطی است که توسط یک فدراسیون عضو (یا برای اهداف بند ،2 یک فدراسیون یا کنفدراسیون عضو) بر بازیکن اعمال می شود. مجازات های انضباطی که ممکن است توسط باشگاه آنها به دلیل نقض قوانین یا دستورالعمل های داخلی یا عدم رعایت تعهدات قراردادی برای بازیکن اعمال شود،مربوط به باشگاه و بازیکن است.

مجازاتهای انضباطی ممکن است توسط یک فدراسیون عضو به دلایل مختلفی برای بازیکن اعمال شود. معمولا،آنها نتیجه جمع آوری تعداد مشخصی کارت زرد یا کارت قرمز توسط بازیکن یا سایر تخلفات در محدوده یا در ارتباط با مسابقات ملی مختلف است که بازیکن برای باشگاه خود در آن شرکت می کند. . بنابراین،معمولا مجازات های انضباطی مربوط به فعالیت ورزشی واقعی بازیکن است. دلایل دیگر برای اقدامات انضباطی ممکن است عبارتند از:از جمله، شرط بندی نامشروع، دستکاری مسابقات و جرایم دوپینگ. گاهی ممکن است تحریم هایی در رابطه با رابطه قراردادی بازیکن با باشگاهشان اعمال شود. برخی از نمونه های گویا از مواردی که کمیته انضباطی فیفا تحریم های اعمال شده توسط یک باشگاه را برای یک بازیکن در رابطه با مسائل قراردادی تایید کرده است را می توان در رویه قضایی CAS یافت.

اعمال مجازات های انضباطی به این ترتیب مانع از انتقال بازیکن چه در سطح ملی و چه در سطح بین المللی نمیشود. برای انتقال بین المللی، ثبت نام بازیکن در فدراسیون عضو (یا کنفدراسیون، در صورت وجود) که تحریم رااعمال کرده است، متوقف می شود و بنابراین تحت صلاحیت آن قرار نخواهد گرفت. با این حال، با در نظر گرفتن اهمیت یکپارچگی ورزشی و همچنین هدف از مجازات های انضباطی، که به عنوان یادآوری این موضوع است که برخی از رفتارها در فوتبال، هم فدراسیون عضو مربوطه (یا کنفدراسیون، در صورت لزوم) قابل تحمل نخواهدبود. و جامعه فوتبال به طور کلی یک منافع مشروع در حصول اطمینان از اجرای کامل هر جریمه، حتی پس از انتقال بین المللی. محتوای ماده 12 دقیقا در خدمت این هدف است، زیرا شرایطی را تعیین می کند که تحت آن مجازات های انضباطی نیز ممکن است توسط فدراسیون جدید بازیکن اعمال شود.

اصل قاعده

الف.مجازات های انضباطی (که در اصل اعمال می شود) تا چهار مسابقه یا حداکثر تا سه ماه اگربازیکنی تا چهار مسابقه یا سه ماه از فدراسیون عضو سابق خود مجازات انضباطی دریافت کرده باشد و بخشی از آن در زمان انتقال بین المللی هنوز باقی مانده باشد، فدراسیون عضو جدیدی که بازیکن در آن ثبت نام کرده است مسئول است. حصول اطمینان از اجرای این تحریم – یا باقیمانده آن – در سطح ملی. هدف این است که مطمئن شویم بازیکن علی رغم انتقال بین المللی، مجازات خود را به طور کامل تحمل میکند.

نه فدراسیون عضو جدید و نه باشگاه جدید هیچ گزینه ای برای بازنگری تحریم یا درخواست ارزیابی شرایط مربوط به اعمال آن ندارند. به عبارت دیگر، آیین نامه فدراسیون عضو جدید را موظف می کند که بدون تردید در شکل یا آثارمادی، نسبت به اجرای مجازات انضباطی مربوطه اقدام کند.برای اطمینان از اینکه فدراسیون عضو جدید از وجود هرگونه مجازات انضباطی که هنوز به طور کامل اجرا نشده است،آگاه است، اتحادیه عضوی که بازیکن از آن منتقل می شود، موظف است تحریم های مربوطه را به فدراسیون عضو جدید اطلاع دهد. این کار از طریق TMS به عنوان بخشی از رویه اداری حاکم بر نقل و انتقال بازیکنان بین فدراسیون های عضو انجام می شود، به ویژه زمانی که ITC صادر می شود.باتوجه به دامنه بند 1 ماده 12 فقط به فدراسیون های عضو اشاره می کند، مجازات های انضباطی صادر شده توسط یک کنفدراسیون به طور خودکار پس از انتقال بین المللی به یک باشگاه وابسته به کنفدراسیون دیگر اجرا نمی شود.

ب.مجازات های انضباطی (که در اصل اعمال می شود) برای بیش از چهار مسابقه یا سه ماه برای مجازات های شدیدتری که توسط یک فدراسیون عضو (یا کنفدراسیون، در صورت وجود) برای بازیکن اعمال میشود، این رویکرد ممکن است همیشه مناسب نباشد. در چنین مواردی، شدت و تاثیر بالقوه تحریم، بازنگری در روند منتهی به آن را توجیه می کند. با این حال، برای احترام به استقلال فدراسیون های عضو(یا یک کنفدراسیون، در صورت لزوم)، و مسئولیت قضایی مربوطه که از این استقلال ناشی می شود، هر گونه تحقیق در مورد تحریم اعمال شده باید به مسائل رویه ای محدود شود، تا اطمینان حاصل شود که حقوق بازیکن در هنگام اعمال تحریم به درستی محافظت شده است. بادر نظر گرفتن موارد فوق، اگر بازیکنی بیش از چهار مسابقه یا سه ماه مجازات انضباطی صادر شده باشد و بخشی از این مجازات در زمان انتقال بین المللی هنوز معوقه باشد، برای اینکه این مجازات توسط بازیکن جدید اجرا شود. کمیته انضباطی فیفا باید این تحریم را تمدید کرده باشد تا در سراسر جهان اعمال شود. رویه مربوطه بر اساس ماده 70 قانون انضباطی فیفا است.طبق این ماده فدراسیون عضوی که مجازات انضباطی را اعمال کرده است باید درخواست تمدید مجازات را کتبا ارائه کند. به عنوان بخشی از این درخواست، باید یک کپی از حکم انضباطی و شواهدی ارائه کند که نشان دهد تمام الزامات رویه ای مشخص شده در ماده 70 قانون انضباطی فیفا رعایت شده است.کمیته انضباطی فیفا تمدید جهانی را در صورتی تایید می کند که بازیکن به درستی مورد استناد قرار گرفته باشد،آنها فرصت داشته باشند که نظر خود را بیان کنند، تصمیم به درستی به اطلاع بازیکن رسیده باشد، تصمیم با مقررات فیفا سازگار باشد و تضادی نداشته باشد. بین تمدید تحریم و نظم عمومی یا استانداردهای پذیرفته شده رفتار.ماهیت (بیشتر) تصمیم برای اعمال مجازات انضباطی قابل بررسی نیست

10- فدراسیون عضوی که باشگاه آزاد کننده به آن وابسته است باید از طریق TMS هر گونه تحریمی را که توسط کمیته انضباطی فیفا تمدید می شود تا در زمان صدور ITC در سراسر جهان اعمال شود، به فدراسیون عضو جدید اطلاع دهد. با این حال، چنین اظهاراتی در TMS برای تمدید تحریم کافی نیست، زیرا درخواست رسمی به کمیته انضباطی فیفا نیز باید به شرح فوق ارائه شود.

مصطفی لطفی / وکیل دادگستری/ پژوهشگر حقوق ورزش