مسئولیت مهندس ناظر در پروژه های فاقد مجری ذی صلاح؛ مرز میان نظارت و اجرا
مسئولیت مهندس ناظر در پروژه های فاقد مجری ذی صلاح؛ مرز میان نظارت و اجرا
در برخی پروژه های ساختمانی، به دلایل مختلف، مجری ذی صلاح حضور ندارد یا نقش او به درستی ایفا نمی شود. در چنین شرایطی، این تصور در میان برخی مالکان یا حتی فعالان صنعت ساختمان ایجاد می شود که مهندس ناظر باید وظایف مجری را نیز بر عهده بگیرد. این برداشت با ساختار حقوقی و فنی نظام ساخت وساز سازگار نیست.
در مقررات مربوط، برای هر یک از عوامل پروژه وظایف مستقلی پیش بینی شده است. مهندس ناظر مسئول کنترل و نظارت در حدود وظایف قانونی خود است، در حالی که اجرای عملیات ساختمانی، مدیریت اجرایی کارگاه و اجرای صحیح عملیات در چارچوب مقررات، در زمره وظایف مجری قرار می گیرد. نبود یا ضعف عملکرد یک عامل، به طور خودکار موجب انتقال همه وظایف او به عامل دیگر نمی شود.
البته اگر در جریان نظارت، ناظر با وضعیتی مواجه شود که ناشی از نبود مجری یا ضعف مدیریت اجرایی است و این موضوع در حدود وظایف نظارتی وی قرار گیرد، انتظار می رود مطابق مقررات، موضوع را مستند و از طریق مسیرهای قانونی اعلام کند. تفاوت مهم اینجاست که اعلام و گزارش با انجام عملیات اجرایی یکسان نیست.
در بسیاری از پرونده های ساختمانی، تفکیک دقیق نقش ناظر و مجری، یکی از مهم ترین موضوعات کارشناسی است. به همین دلیل، مستندسازی دقیق اقدامات، گزارش وضعیت واقعی پروژه و پرهیز از پذیرش مسئولیت های خارج از حدود قانونی، اهمیت ویژه ای دارد.
از دیدگاه حرفه ای، مهندس ناظر باید همواره مرز میان نظارت و اجرا را حفظ کند. ورود به امور اجرایی، علاوه بر ایجاد تعارض در نقش حرفه ای، ممکن است در آینده موجب پیچیده تر شدن وضعیت حقوقی پروژه شود.