تحلیل و نقد فرآیندهای مدیریت نقدینگی خزانه دولت در ایران

سال انتشار: 1397
نوع سند: مقاله ژورنالی
زبان: فارسی
مشاهده: 381

فایل این مقاله در 38 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد

استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:

لینک ثابت به این مقاله:

شناسه ملی سند علمی:

JR_IJER-23-74_006

تاریخ نمایه سازی: 11 تیر 1398

چکیده مقاله:

مدیریت صحیح شیوه جمع آوری منابع و توزیع مصارف دولت یا به بیان فنی، مدیریت نقدینگی دولت، بخش مهمی از فرآیندهای خزانه داری و یکی از مهم ترین پیش نیازهای انضباط مالی دولت است. مقررات مربوط به فرآیندهای خزانه داری در ایران دارای پیچیدگی زیادی است که این موضوع، درکنار غیرشفاف بودن فرآیندهای مزبور، نقد و بررسی این فرآیندها را دشوار می نماید. پژوهش حاضر ابتدا به بررسی فرآیندها و روال های خزانه داری در ایران، برمبنای قوانین، آیین نامه ها و بخشنامه های مربوط می پردازد. فرآیندهای مربوط به وجوه واریزی به خزانه و همچنین مصارف آنها، به تفکیک نوع وجوه (درآمدهای عمومی، درآمدهای اختصاصی، وجوه شرکت های دولتی، درآمد نفت و وجوه سپرده) بررسی می شود. نمودارهای مستخرج از این بررسی، زمینه ارزیابی کارآمدی و نقد فرآیندهای خزانه داری را فراهم کرده است. براساس پژوهش حاضر، مهم ترین نقدهای وارد به فرآیندهای خزانه داری (مدیریت نقدینگی) در ایران عبارت اند از: عدم امکان نظارت موثر بر گردش حساب های دولت، کند شدن گردش منابع درآمدی و هزینه ای بخش دولتی، تشدید رفتار رانت جویی در بانک ها و دستگاه های دولتی، رسوب وجوه عمومی در شبکه بانکی و ناکارآمدی شیوه پرداخت اعتبارات (مبتنی بر تخصیص). تجربه سایر کشورها و توصیه نهادهای بین المللی در موضوع اصلاح مدیریت نقدینگی دولت نشان می دهد، گام نخست برای اصلاح فرآیندهای کنونی خزانه داری، تاسیس حساب واحد خزانه[1] (TSA) و متمرکز کردن تمام حساب های درآمدی و هزینه ای دولت نزد بانک مرکزی است که موجب افزایش شفافیت، امکان نظارت موثر و افزایش کارآیی گردش منابع دولت خواهد شد. [1]- Treasury Single Account

نویسندگان

سیدعلی روحانی

دانشجوی دکترای اقتصاد دانشگاه تهران | معاون دفتر مطالعات اقتصادی مرکز پژوهش های مجلس

داریوش ابوحمزه

دانشجوی دکترای اقتصاد دانشگاه تهران | معاون دفتر مطالعات اقتصاد بخش عمومی مرکز پژوهش های مجلس

مراجع و منابع این مقاله:

لیست زیر مراجع و منابع استفاده شده در این مقاله را نمایش می دهد. این مراجع به صورت کاملا ماشینی و بر اساس هوش مصنوعی استخراج شده اند و لذا ممکن است دارای اشکالاتی باشند که به مرور زمان دقت استخراج این محتوا افزایش می یابد. مراجعی که مقالات مربوط به آنها در سیویلیکا نمایه شده و پیدا شده اند، به خود مقاله لینک شده اند :
  • الف- قوانین و مقررات ...
  • قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مصوب 1368. ...
  • قانون محاسبات عمومی کشور، مصوب 1366. ...
  • قانون پولی و بانکی، مصوب 1351. ...
  • قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، مصوب 1389. ...
  • قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ...
  • قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، مصوب 1380. ...
  • قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی ...
  • قانون برنامه و بودجه کشور، مصوب 1351. ...
  • قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در ...
  • دستورالعمل نگاهداری انواع حساب برای وزارتخانه ها، موسسه ها و ...
  • آیین نامه بانکداری دولتی، مصوب 22/2/1392. ...
  • آیین نامه تمرکز وجوه درآمد و سپرده موضوع ماده 43 ...
  • آیین نامه موضوع ماده 74 قانون محاسبات عمومی کشور، مصوب ...
  • آیین نامه مالی و معاملاتی مربوط به اعتبارات جاری موسسه ...
  • تصویبنامه در خصوص وظایف کارگروه تخصیص اعتبار موضوع ماده 30 ...
  • حاتمی زاده، زیور، افشین جنانی و سعدی صادقی (1379)، آشنایی با ...
  • روحانی، سیدعلی (1395)، آسیب شناسی نظام بانکی، ابعاد نگاهداری حساب ...
  • صدری نیا، محمد (1385)، سابقه و کارکردهای خزانه داری در ...
  • عیسی زاده، سعید و اکبر احمدزاده (1388)، بررسی اثر عوامل ... [مقاله ژورنالی]
  • لامعی، بهزاد (1391)، بررسی گردش وجوه بودجه عمومی دولت از ...
  • برآورد تاثیر با وقفه تغییرات حجم نقدینگی بر سطح تورم در اقتصاد ایران [مقاله ژورنالی]
  • یادگاری، سیامک و مهدی علی مددی (1390)، بررسی نکاتی پیرامون ...
  • Lienert, I. (2009), Modernizing Cash Management , International Monetary Fund, ...
  • Pattanayak, S. and Fainboim, I. (2011), Treasury Single Account: An ...
  • Pessoa, M. and Williams, M. (2012), Government Cash Management: Relationship ...
  • Storkey, I. (2003), Government Cash and Treasury Management Reform , ...
  • نمایش کامل مراجع