برنامه ریزی استراتژیک درآمدهای مالیاتی ارزش افزوده استان همدان طی دوره 1398-1394

امروزه نظام مالیاتی در تامین سه هدف عمده اجتماعی ، اقتصادی و بودجه ای نقش عمده ای دارد . در بعداجتماعی مهمترین هدف وضع مالیات، کاهش فاصله طبقاتی و توزیع مجدد درامدها است ، در حالی که هدفاقتصادی وضع مالیات ، تثبیت نوسانات اقتصادی ، تخصیص بهینه منابع بین بخشها ی مختلف وکمک به تسریع فرایند توسعه ناحیه ای ویا منطقه ای می باشد . علاوه بر این ؛ هدف بودجه ای وضع مالیات نیز تامینمالی بودجه دولت و منابع مالی موسسات عمومی نظیر شهرداریها است ..یکی از اساسی ترین مشکلات نظام مالیاتی کشور،عدم وجود برنامه استراتژیک و فقدان پیش بینی های علمی درآمدهای مالیاتی است. از سویدیگر اثار منفی وضع و اجرای ناصحیح مالیات بر ارزش افزوده ) مالیات بر مصرف ( باعث افزایش نرخ تورم ، کاهش صادرات ، کاهش اثر بخشی موثرنرخ تعرفه بر واردات و افزایش قیمت تمام شده کالای تولیدی داخلیو کاهش قدرت رقابت کالاهای داخلی با کالاهای مشابه خارجی شده است . در پژوهش حاضر کوشش شده است بر اساس برنامه ریزی استراتژ یک و مدل برانسون و مدلهای اماری مناسب درآمدهای مالیاتی استانهمدان تا سال 1893 یش بینی گردد . سهم شهرداریها از درآ مدهای ارزش افزوده 54 درصدو 44 درصد سهم حوزه مالیاتی است . در این تحقیق برای پیش بینی درآمدهای مالیاتی، از مدل رگرسیون خطی و سریهایزمانی ARMA و برای برآورد ظرفیت مالیاتی و محاسبه میزان کوشش مالیاتی استان از روش OLSاستفاده شده است. ارزش افزوده بخش های صنعت و معدن، خدمات، سرمایه گذاری در واحدهای صنعتیاستان و درآمد سرانه خانوار استان ، از مهمترین عوامل مؤثر بر مالیات و ظرفیت مالیاتی استان است که در این مدل بعنوان متغییرمستقل در نظر گرفته میشود بر اساس نتایج تحقیق درصد کوشش مالیاتی استان 54 درصد محاسبه شده است. بر اساس نتایج این تحقیق علیرغم افزایش ارزش افزوده کالا ها وخدمات مصرفی و در امدسرانه بر خلاف نظریه و مدل کالدور و نظریه سالواتوره بدلیل اجرای غلط و تمرکز و عدم توزیع نا مناسب در امدهای بخش های مختلف 38 درصد ارزش افزوده خدمات و تولید کالاها در 3 شهر صنعتی متمرکز است درامد مالیاتی استان با نرخ مذکورافزایش نمی یابد . لذا به منظور تعدیل مشکل مذکور پیشنهاداتی در انتها مبنی بر 1 مالیات ارزش افزوده از مصرف کننده نهائی دریافت شود و تولید کنندگان کالا و مواد اولیه -کارخانجات تولیدی از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده معاف شوند تا اثار تورمی و فرار مالیاتی و سوء استفاده 2ورانت مالیاتی کاهش یابد 8 مالیات اخذ شده به حوزه مالیاتی همان شهر مصرف کننده نهائی اختصاص داده -شود تا بعنوان درامد مالیاتی در حوزه های شهرداری و مالیاتی همان شهرهای محل مصرف هزینه شود تا نرخ شکاف اقتصادی ، دوگانگی در اقتصاد ، مهاجرت ، توزیع درامد ، بار عوارضی ، خدمات مطلوب عمومی بهبود یابد و هدف عدالت ، توزیع مناسب و مشارکت بیشتردر پرداخت مالیات تحقق یابد 8 با مشارکت اصناف -سیستمهای صندوق خرید وفروش الکترونیکی ایجاد شود تا فرار مالیاتی ، رانت مالیاتی ، مشارکت و توزیع مناسب منابع صورت پذیرد و مودیان مالیاتی بطور صحیح شناسائی شوند

کلیدواژه ها:

درآمد مالیاتی ، برنامه ریزی استراتژ یک ، مدل برایسون ، ظرفیت مالیاتی ، مدل رگرسیون و مدل ARMA