بررسی فقهی- حقوقی علنی یا محرمانه بودن دادرسی مالیاتی

یکی از اصول دادرسی، علنی بودن آن است. قانون مالیات ها به علنی بودن دادرسی مالیاتی تصریح ننموده است. به همین دلیل گاهی بین اعضای هیات حل اختلاف مالیاتی، نسبت به ممانعت از حضور غیر از مودیان مالیاتی و نمایندگان آنها اختلاف پیش می آید. در این پژوهش که به صورت توصیفی- تحلیلی صورت می پذیرد، به این پرسش که آیا اصل علنی بودن دادرسی در حقوق مالیات ها نیز جاری است، پاسخ داده می شود. برخی ها با استناد به اینکه اصل علنی بودن دادرسی مالیاتی در زمره اصول دادرسی عادلانه است و در قانون اساسی علنی بودن دادرسی را لازم می شمارد، اسناد بین المللی و مقررات کشورهای پیشرو نیز بر علنی بودن دادرسی تاکید دارد و در فقه نیز ادله متعددی حاکی بر علنی بودن دادرسی است، آن را در دادرسی مالیاتی ضروری می دانند. به نظر می رسد که اصل علنی بودن دادرسی ناظر به دادرسی مالیاتی نیست؛ چرا که اولا: گرچه اصل علنی یکی از اصول دادرسی عادلانه است ولی برخلاف اصل بی طرفی و استقلال و تناظر جزء اصول اساسی نیست و همان گونه که رعایت این اصل در اموری مانند داوری لازم نیست، در دادرسی مالیاتی نیز لازم نیست. ثانیا: هیچ فقیهی حتی علنی بودن محکمه را هم فرض نمی داند. ثالثا: قانون اساسی علنی بودن محاکم را ضروری دانسته، نه رسیدگی های دیگر را. رابعا: نسبت به علنی بودن دادرسی مالیاتی نصی نیست و قوانین متعدد مالیاتی، اطلاعات ناشی از رسیدگی مالیاتی را محرمانه تلقی کرده که دلالت بر غیرعلنی بودن آن دارد.

کلیدواژه ها:

Public hearing principle ، tax hearing ، confidential ، tax dispute resolution board ، اصل علنی ، دادرسی ، مالیاتی ، محرمانه ، هیات حل اختلاف مالیاتی