آسیب شناسی مشکلات شهری از منظر تخلفات حقوقی شهرداری ها؛ از علت شناسی تا راهبردهای مقابله (مطالعه موردی: شهرداری تبریز)

اختلافات قضایی بین شهروندان و شهرداری ها که عمدتا ناشی از گستردگی و حجم تعاملات این نهاد با مردم است، به یکی از چالش های اساسی مدیریت شهری تبدیل شده است. این اختلافات که گاه از تخلفات شهرداری نشات می گیرد، موجبات نارضایتی عمومی و اتلاف منابع ارزشمند این نهاد را فراهم کرده است. واکاوی این تخلفات از آن جهت حائز اهمیت است که پیامدهایی فراتر از دعوای فردی دارد و به تضییع حقوق شهروندان و خدشه دار شدن اعتماد عمومی به نهادهای حاکمیتی می انجامد. بر این اساس، شناسایی مصادیق اصلی تخلفات، تحلیل علل وقوع آن­ها و در نهایت ارائه راهکارهای عملی برای پیشگیری و کاهش این موارد، گامی ضروری در جهت بهبود مدیریت شهری و تحقق حقوق شهروندی به شمار می آید. پژوهش حاضر با چنین رویکردی با بررسی پرونده­محور به تبیین مهم­ترین تخلفات شهرداری­ها و علل آن­ها و نهایتا ارائه راهکار مناسب پرداخته است. این پژوهش به روش توصیفی و تحلیلی و پیمایشی و با گردآوری اطلاعات به صورت کتابخانه ای و میدانی، ضمن بررسی پرونده های مطروحه در کمیسیون تحقیق و تفحص شورای اسلامی شهر تبریز و با تهیه پرسشنامه و مصاحبه با شهروندان دارای اختلاف با شهرداری، درصدد آن است که مصادیق مهم تخلفات حقوقی شهرداری تبریز و علل و راهکارهای مقابله با آن را تبیین نماید. یافته­های این پژوهش موید آن است که تعلل در رسیدگی به پرونده و پاسخ­گویی، عدم اجرای آراء مراجع ذی صلاح، عدم اجرای تعهدات و مصالحه­ها، عدم رعایت مقررات ساخت وساز از مهم­ترین مصادیق تخلفات قابل انتساب به شهرداری هستند. اصلاح و شفاف نمودن قوانین و مقررات، ایجاد نهادهای نظارتی قوی و تامین مالی شهرداری،­ پیشنهاد نگارنده جهت کاهش تخلفات حقوقی شهرداری است.

کلیدواژه ها:

Legal violations ، municipality ، Tabriz ، Minicipal law. ، تخلفات حقوقی ، شهرداری ، تبریز ، حقوق شهری.