تاثیر مدیریت مالی یکپارچه شهرداری ها بر ارتقای کیفیت خدمات عمومی شهری در تهران

مدیریت مالی شهرداری، حلقه واسط میان منابع محدود عمومی و مجموعه گسترده خدماتی است که باید به صورت مستمر، عادلانه و پاسخ گو در اختیار شهروندان قرار گیرد. در کلان شهر تهران، پراکندگی واحدهای سازمانی، وجود مناطق بیست ودوگانه، سازمان ها و شرکت های وابسته، تنوع منابع درآمدی و حجم بالای عملیات عمرانی و خدماتی، ضرورت استقرار یک نظام مالی یکپارچه را دوچندان کرده است. هدف پژوهش حاضر، تحلیل سازوکارهای اثرگذاری مدیریت مالی یکپارچه شهرداری تهران بر ارتقای کیفیت خدمات عمومی شهری است. پژوهش از نظر هدف کاربردی و از نظر روش، توصیفی_تحلیلی با رویکرد تحلیل اسنادی و مرور نظام مند جهت دار است. داده ها از قوانین و آیین نامه های مالی شهرداری ها، مصوبات و اسناد بودجه ای شورای اسلامی شهر تهران، گزارش های عملکرد و حسابرسی، و مطالعات علمی داخلی و خارجی در حوزه سامانه های اطلاعات مدیریت مالی، شفافیت مالی، بودجه ریزی عملکردی و کیفیت خدمات شهری گردآوری شد. یافته های تحلیلی نشان می دهد مدیریت مالی یکپارچه از هفت مسیر اصلی بر کیفیت خدمات عمومی اثر می گذارد: یکپارچگی داده ها و فرایندها، پیوند بودجه با برنامه و عملکرد، مدیریت متمرکز نقدینگی و تعهدات، کنترل قراردادها و دارایی ها، شفافیت و حسابرسی به موقع، پایداری درآمدها، و تخصیص فضایی عادلانه منابع میان مناطق. این سازوکارها می توانند زمان ارائه خدمت، قابلیت اتکا، تداوم، دسترس پذیری، عدالت فضایی، پاسخ گویی و رضایت شهروندان را بهبود دهند. با این حال، اثرگذاری سامانه مالی صرفا محصول فناوری نیست و به کیفیت داده، استانداردسازی کدینگ، کنترل داخلی، حمایت مدیریتی، مهارت کارکنان و انتشار عمومی اطلاعات وابسته است. بر این اساس، پژوهش یک چارچوب اجرایی شامل خزانه داری یکپارچه، حسابداری تعهدی، بودجه ریزی مبتنی بر نتیجه، داشبورد هزینه_خدمت، گزارشگری تلفیقی و نظام سنجش عدالت منطقه ای پیشنهاد می کند.

کلیدواژه ها:

مدیریت مالی یکپارچه ، شهرداری تهران ، کیفیت خدمات عمومی ، شفافیت مالی ، بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد