کسری بودجه شهرداری ها از دیدگاه حسابداری

کسب درآمدهای جدید باید از لحاظ شاخصه های عدالت، کارایی، شفافیت، پایداری عملیاتی و کافی بودن برخوردار باشد. عدم توانایی شهرداری ها در جذب منابع کافی باعث وابستگی شهرداری به درآمدهای ناپایدار شده است. عدم پایداری و کفایت درآمدهای شهرداری ها توسعه و مدیریت شهری را دچار چالش هایی کرده است. یکی از مشکلاتی که اقتصاد ایران را دچار مشکل کرده، طولانی بودن زمان اجرای پروژه های شهری است و این موضوع هزینه های سنگینی را بر اقتصاد شهرها تحمیل می کند و لذا یکی از چالش های اساسی حوزه مدیریت شهری بحث تامین منابع مالی و پولی کافی است. کمبود منابع مالی منجر می شود که پروژه های توسعه شهری جدید برای یک شهر تدوین و ساخته نشود. ناپایدار و ناکافی بودن درآمدها از یک سو، کاهش وابستگی درآمدها به دولت از سوی دیگر و تشدید مشکلات شهری در نتیجه افزایش جمعیت و مهاجرت شرایط را برای مدیریت شهری دشوارتر کرده است؛ ساختار درآمدی شهرداری ها به ناپایدارترین منبع خود یعنی عوارض ساختمانی متکی است. به عبارت دیگر درآمد شهرداری ها به شرایط رکودی و تورمی بازار مسکن وابسته است. بر اساس مولفه های ذکر شده میتوان مطرح کرد که درآمدهای شهرداری ها از نوع ناپایدار است و در زمان هایی که ساخت و ساز مسکن مانند سال های اخیر با چالش هایی روبرو باشد، درآمد شهرداری ها نیز دچار کسری می شود. شهرداری ها باید به سمت پایدارسازی درآمدهای خود حرکت کنند. کاهش وزن عوارض ساختمانی در ترکیب درآمد و افزودن سهم درآمدهای پایدار مانند عوارض شهری، استفاده گسترده تر از امکانات و ابزارهای تامین مالی جمعی که می توان در راستای پروژه های کوچک شهری از آنها استفاده نمود. در صورتی که شهرداری ها به دنبال منابع پایدار جدید حرکت نکنند، در آینده ای نه چندان دور دچار مشکلات بیشتری در حوزه مالی خواهند شد؛ زیرا جمعیت شهری و تقاضای خدمات شهری روز به روز در حال افزایش است اما تقاضا برای ساخت مسکن و دریافت عوارض ساختمانی مانند گذشته نیست. شهرداری شیراز با بهره گیری بیشتر از امکانات شهر مانند اماکن تاریخی، فرهنگی و گردشگری می تواند درآمدهای بهتر و با کیفیت تری را جذب کند. در این پژوهش به بررسی تحلیلی متغیرهای موثر بر جذب اعتبار پایدار در شهرداری شهرهای کوچک از دیدگاه حسابداری پرداخته شده و نتایج در قالب جداول و نمودارهای مختلفی ارائه شده است.

کلیدواژه ها:

کسری بودجه شهرداری ها ، شهرداری ، شیراز ، حسابداری ، مدل Expertchoice