تحلیل نقش قوانین شهرسازی در مدیریت تعارضات کاربری زمین در پروژه های بازآفرینی شهری (مطالعه موردی: بازآفرینی بزرگراه پیامبراعظم ص)

تحقق پروژه های بازآفرینی شهری و توسعه زیرساخت های حمل و نقل شهری در کلان شهرهایی مانند مشهد، مستلزم بهره گیری از چارچوب های قانونی دقیق و هماهنگ با برنامه ریزی فضایی و اجتماعی است. یکی از چالش های اساسی در مسیر اجرای این پروژه ها، تملک اراضی و تحصیل حریم مسیرهای ارتباطی، به ویژه بزرگراه ها در بافت های فرسوده و کم بهره مند می باشد. پژوهش حاضر با هدف تحلیل و تبیین سوابق قانونی، مصوبات، تبصره ها و مصادیق اجرایی مرتبط با موضوعاتی از جمله تحصیل حریم بزرگراه آزادی (محور خاتم)، تسهیل تملک املاک واقع در محلات هدف بازآفرینی، و نحوه اجرای اصلاحیه ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ها در بزرگراه پیامبراعظم (ص)(بزرگراه آزادی سابق) شهر مشهد صورت گرفته است. روش تحقیق در این مقاله کیفی و توصیفی–تحلیلی می باشد و اطلاعات مورد نیاز از طریق مطالعه اسنادی و تحلیل محتوای قوانین، مصوبات شورای اسلامی شهر، آرای دیوان عدالت اداری و نظریات شورای نگهبان گردآوری شده است. نتایج نشان می دهد که اجرای موفق پروژه های بازآفرینی شهری در گرو ایجاد سازوکارهای قانونی شفاف، تسهیل گر و مشوق محور در زمینه تملک، تهاتر و کاربری اراضی است. از سوی دیگر، تناقضات اجرایی ناشی از تفاسیر مختلف قوانین موجود، لزوم تدوین دستورالعمل های وحدت رویه برای شهرداری ها را برجسته می سازد.

کلیدواژه ها:

بازآفرینی شهری ، قوانین و مقررات شهری ، حریم بزرگراه ، طرح های توسعه شهری