احکام و سازوکارهای اجرایی مرتبط با مدیریت شهری در برنامه های عمرانی توسعه

شهر به عنوان یک مجموعه یکپارچه و به هم پیوسته نیازمند مدیریت است و این سازمان نیز مانند هر سازمان دیگری نیازمند مدیریت است که در نتیجه بحث مدیریت شهری و اداره بهینه شهر مطرح می شود. مدیریت شهری را می توان شاخه ای نسبتا جدید از علم مدیریت دانست. اگر شهر به عنوان یک سازمان در نظر گرفته می شود، لازم است عنصری در راس آن برای برنامه ریزی آینده و اداره امور جاری قرار گیرد. این عنصر را می توان مدیریت شهری نامید. مدیریت شهری باید برای شهر برنامه ریزی کند و حتی انگیزه لازم را در سازمان و شهروندان برای انجام بهتر کارها ایجاد کند. به عبارت دیگر مدیریت شهری سازمانی است گسترده متشکل از کلیه عناصر و اجزای رسمی و غیررسمی که در ابعاد مختلف اجتماعی، اقتصادی و کالبدی زندگی شهری تابع و موثر بوده و با هدف مدیریت، هدایت، کنترل و توسعه شهر مربوطه در به شیوه ای جامع و پایدار که از ادارات و نهادها تشکیل شده است. همواره در قوانین برنامه های توسعه میان مدت کشور، احکامی درخصوص مدیریت شهری ذکر می شد که برای پنج سال جهت گیری ها و استراتژی های این حوزه را روشن کرده و بودجه های سنواتی و اقدامات و فعالیت های وزارتخانه ها و سازمان های دولتی و عمومی غیردولتی را تحت تاثیر قرار می داد و در مواردی موجبات تدوین قوانین موضوعی برای رفع مشکلات اساسی شهرها می شد. در این زمینه می توان به قانون درآمدهای پایدار و هزینه های شهرداری ها اشاره کرد که متاثر از حکمی در برنامه پنج ساله پنجم کشور در دستور کار وزارت کشور قرار گرفت و توانست بخشی از منابع درآمدی پایدار را برای سال های پیش رو تامین کند و موارد دیگری چون لزوم تدوین قانون جامع شهرسازی و یا مدیریت شهری که در عمل با موفقیت مواجه نشدند.

کلیدواژه ها:

شهر ، مدیریت ، حقوق شهری ، برنامه های عمرانی ، توسعه