طراحی نظام یکپارچه پایش و کنترل تعهدات مالی در شهرداری ها: چارچوبی پیشگیرانه برای مهار انباشت بدهی، استحکام انضباط بودجه ای و پویایی جریان های نقدی

مدیریت شهری ایران با چالش انباشت بدهی های ساختاریافته، تضعیف انضباط بودجه ای و ناپایداری جریان های نقدی روبرو است. این پژوهش یک نظام یکپارچه پایش و کنترل تعهدات مالی طراحی کرده که انواع تعهدات قراردادی، حقوق و مزایای پرسنلی و اعتبارات پروژه ای را شناسایی و طبقه بندی می کند، فرایندهای ثبت و پرداخت را نقشه برداری می نماید و از شاخص های هشداردهنده کلیدی مانند نسبت بدهی به درآمد عملیاتی و حجم تعهدات سررسیدنشده بهره می گیرد. روش شناسی ترکیبی شامل تحلیل فرایند، بازبینی مستندات مالی رسمی، مصاحبه با ذی نفعان و طراحی داشبوردهای دیجیتال است. یافته ها بر ثبت متمرکز تعهدات، مراحل چندلایه تصویب پیش پرداخت با تضمین قانونی، سقف های تعهدی همسو با بودجه مصوب، تقویم سازی نقدینگی و رویه های تعدیل مانند تهاتر تاکید دارد. این نظام با الهام از مدل حساب واحد خزانه سازمان همکاری و توسعه اقتصادی و تجربیات موفق کاهش بدهی در شهرداری تهران بر پایه قانون درآمد پایدار شهرداری ها مصوب ۱۴۰۱ تدوین شده است. خروجی های عملی شامل دستورالعمل های اجرایی، چک لیست های کنترل، قالب های گزارش گیری و نقشه راه پیاده سازی شش ماهه است که واحدهای مالی را برای اجرای فوری مجهز می سازد و پایداری مالی شهری را تضمین می کند.

کلیدواژه ها:

کنترل تعهدات مالی ، حساب واحد خزانه ، انضباط بودجه ای ، پیش بینی جریان نقدی ، پایداری مالی شهری