چارچوب جامع حکمرانی دعاوی و پیشگیری حقوقی در شهرداری: رویه های اجرایی برای رئیس اداره حقوقی

حکمرانی دعاوی در شهرداری ها، به عنوان ستونی اساسی در مدیریت شهری، بر چارچوبی یکپارچه برای شناسایی ریسک های حقوقی، طبقه بندی پرونده ها، اولویت بندی با الگوریتم های تحلیلی و سازوکارهای سازش پیش دادرسی تاکید دارد. این مقاله با رویکردی عملیاتی، استانداردسازی فرآیندها را هدف قرار می دهد تا با بهره گیری از شاخص های عملکرد، ابزارهای کاربردی نظیر چک لیست های حقوقی، پروتکل های سازش، داشبوردهای تحلیلی و نقشه راه های بهینه سازی هزینه و زمان ارائه دهد. گزارش دیوان عدالت اداری در سال ۱۴۰۳ نشان می دهد بخش عمده دعاوی شهرداری ها به تخلفات ساختمانی مربوط است که این چارچوب می تواند بار قضایی و هزینه ها را به طور چشمگیری کاهش دهد. یافته ها بر ادغام فناوری های داده محور تاکید دارند که کارایی را ارتقا می بخشد و پیشگیری حقوقی از طریق الگوریتم های اولویت بندی، فشار بر مراجع قضایی را کاهش می دهد. در مدیریت شهری ایران، دعاوی حقوقی منابع مالی و انسانی را تحت فشار قرار داده و بر اعتماد عمومی اثر می گذارند. گزارش سازمان بازرسی کل کشور در سال ۱۴۰۳ بر حجم بالای پرونده های دعاوی در کلان شهرها تاکید دارد که ریشه در ضعف پیشگیری حقوقی دارد. این چارچوب با اصول حکمرانی خوب شهری سازمان ملل متحد در سال ۲۰۲۲ همسو است و با قانون شهرداری ها مصوب ۱۳۳۴ و اصلاحات ۱۴۰۳ هماهنگی دارد که بر پیشگیری از تخلفات ساختمانی اصرار می ورزد. الگوریتم های اولویت بندی بر مدل تحلیل سلسله مراتبی استوار است که در پژوهش کنفرانس های علمی ایران در سال ۱۴۰۳ برای مدیریت اختلافات عمرانی پیشنهاد شده است. سازوکارهای سازش پیش دادرسی بر آیین نامه قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۴۰۳ بنا شده که موفقیت بالایی در حل دعاوی غیرکیفری دارد و با تاکید بر دادگاه های صلح، فرهنگ سازش را ترویج می دهد. این چارچوب با بهره گیری از ابزارهای GIS در داشبوردهای تحلیلی، شفافیت را تقویت می کند. مطالعه موردی شهرداری سیرجان در سال ۱۴۰۱ نشان می دهد اولویت بندی دعاوی، اختلافات را کاهش داده است. گزارش مرکز حل اختلاف قوه قضائیه در سال ۱۴۰۳ نیز بر نقش سازش در کاهش اطاله دادرسی تاکید دارد. این چارچوب هزینه ها را بهینه کرده و با تمرکز بر پیشگیری، حکمرانی پایدار شهری و اعتماد عمومی را تقویت می کند.

کلیدواژه ها:

حکمرانی دعاوی ، پیشگیری حقوقی ، مدیریت ریسک ، سازش پیش دادرسی ، داشبورد تحلیلی