ایجاد درآمدهای پایدار در شهرداری ها: تحلیل مدل های نوین تامین مالی و نوآوری های مالی در چارچوب "شیوه نامه سرمایه گذاری و مشارکت شهرداری های کشور"

وابستگی فزاینده شهرداری ها به درآمدهای ناپایدار و سنتی، چالش های جدی را در مسیر دستیابی به مدیریت شهری کارآمد و توسعه پایدار شهری ایجاد نموده است. این مقاله با هدف تحلیل و ارزیابی مدل های نوین تامین مالی و نوآوری های مالی، و با توجه ویژه به نقش و الزامات اجرایی "شیوه نامه سرمایه گذاری و مشارکت شهرداری های کشور" (مصوب ۱۳۹۹ وزارت کشور) به عنوان یکی از چارچوب های کلیدی ملی، به دنبال ارائه راهکارهایی برای ایجاد سبد درآمدی پایدار و متنوع برای شهرداری ها است. روش تحقیق مورد استفاده در این پژوهش، توصیفی-تحلیلی بوده و با اتکا به مطالعات کتابخانه ای، بررسی اسناد بالادستی (از جمله شیوه نامه مذکور) و تجارب موفق جهانی، به شناسایی و ارزیابی پتانسیل های مدل هایی نظیر مشارکت های عمومی-خصوصی (PPP)، ابزارهای مبتنی بر ارزش زمین، اوراق قرضه شهری، تامین مالی جمعی، تامین مالی سبز و بهره گیری از فناوری های هوشمند شهری پرداخته شده است. یافته ها نشان می دهد که با وجود تدوین چارچوب هایی نظیر شیوه نامه سرمایه گذاری، گذار از الگوهای سنتی تامین مالی به سمت مدل های نوین و نوآورانه، نیازمند اصلاحات ساختاری، قانونی فراتر از ابلاغ صرف اسناد، و ایجاد ظرفیت های فنی و تخصصی در بدنه شهرداری ها برای پیاده سازی موثر این دستورالعمل ها و مدل ها است. نتایج این پژوهش تاکید می کند که تنوع بخشی به منابع درآمدی از طریق به کارگیری این مدل ها در چارچوب اسناد راهنما می تواند ضمن کاهش اتکا به منابع ناپایدار، به افزایش شفافیت مالی، بهبود کیفیت خدمات شهری و در نهایت، تحقق توسعه پایدار شهری منجر گردد. همچنین، چالش های عملیاتی سازی این نوآوری ها و اجرای موثر شیوه نامه مذکور در بستر مدیریت شهری ایران مورد بحث و بررسی قرار گرفته است.

کلیدواژه ها:

درآمدهای پایدار شهری ، تامین مالی شهرداری ها ، مدل های نوین تامین مالی ، نوآوری های مالی