مسئولیت مدنی دولت پیرامون خسارات وارده به شهروندان در اثر بلایای طبیعی

این اصل که زیان باید توسط وارد کننده آن جبران گردد در همه نظام های حقوقی مورد وفاق است. اما آیا میتوان دولت را به عنوان مسئول تامین امنیت و رفاه شهروندان تابع این قاعده قرار داد و در زمان وقوع بلای طبیعی آنرا مسئول جبران خسارات وارده دانست؟ ق.م.ب.ک دولت را مسئول جبران خسارات ناشی از بلایای طبیعی در حق اشخاص آسیب دیده دانست. این در حالی است که خسارات ناشی از بلایای طبیعی قابل انتصاب به عملکرد دولت نبوده و در نتیجه نمیتوان مسئولیت را مسئولیت مدنی به معنای خاص کلمه دانست. ماهیت این مسئولیت، تکلیفی است که در راستای وظیفه بازسازی و بازتوانی یکی از مراحل مدیریت بحران بر عهده دولت قرار گرفته و حاکمیت را به عنوان پاسدار حقوق طبیعی، ملزم به تهیه حداقل های لازم برای ادامه حیات افراد آسیب دیده کرده است. البته در فرضی که دولت در انجام هر یک از مراحل مدیریت بحران هنگام بروز بلایای طبیعی کوتاهی کند و از آن محل، آسیبی متوجه اشخاص گردد. مسئولیت جبران خسارت بر عهده دولت خواهد بود. به عبارتی دیگر، با تصویب قانون مدیریت بحران بر دامنه مسئولیت دولت در ماده ۱۱ قانون مسئولیت مدنی افزوده شده است. زیرا به موجب این قانون، دولت در اعمال حاکمیت در دو فرض، مسئول خواهد بود. فرض نخست، مواردی که به .... قانون مسئول شناخته شود. فرض دوم موردی که در اعمال حاکمیت مرتکب تقصیر گردد تقصیر در انجام هر یک از مراحل مدیریت بحران است. این تحقیق با روش کتاب خانه ای و بررسی مقررات مرتبط انجام شده است.

کلیدواژه ها:

بلایای طبیعی ، مدیریت بحران ، مسئولیت مدنی دولت ، جبران خسارت ، غیرمترقبه