تاثیر قراردادهای جدید مالی شهرداری شیراز مبتنی بر ساخت ، واگذاری و واسپاری بر بهبود سرانه درآمد شهری

افزایش درآمد شهرداری ها در ایران، مستلزم افزایش کارایی در روشهای فعلی کسب درآمد یا جستجوی منابع جدید درآمدی است . امروزه از شیوهها و روشهای مختلفی به منظور غلبه بر این چالش و پوشش حداکثری برنامه های توسعه شهری مورد ملاک مدیران و دست اندرکاران شهرها استفاده شده است که به نوعی ایجاد فرصت های سرمایه گذاری و تامین مالی بخشی و یا کلیه هزینه های اجرا و بهره برداری پروژه های شهری از آن جمله راهبردها محسوب میشود. یکی از بهترین روشها در جذب سرمایه و با ریسک اندک استفاده از قراردادهای ساخت ، بهرهبرداری و واگذاری در قالب قراردادهای پیمان است . شهرداری های مناطق مختلف کشور در پروژههای طولانی مدت و سرمایه پذیر از قرارداد ساخت ، واگذاری و واسپاری برای جذب سرمایه و برونسپاری فعالیت عمرانی و شهرسازی به بخش خصوصی استفاده می کند که بارزترین وجه مشارکت و همکاری شهرداری و بخش خصوصی به حساب می آیند. شهرداری به بخش خصوصی از طریق قرارداد اجازه می دهد در موضوعاتی که به صورت سنتی در انحصار اوست وارد شوند و در ارائه خدمات عمومی مشارکت داشته باشند. مسئولیت تامین منابع مالی برعهده طرف بخش خصوصی است حتی اگر دولت در برخی قسمت ها در این هزینه ها مشارکت نماید. در این نوع قرارداد، شرکت بخش خصوصی متعهد می شود که سرمایه گذاری لازم برای انجام یک پروژه شهری را انجام داده، سپس به مدت محدودی از آن در عوض سرمایه گذاری انجام داده بهرهبرداری نماید، و در نهایت آن را به شکل کامل و فعال به طرف مقابل (شهرداری ) تحویل دهد. بنابراین قرارداد ساخت ، واگذاری و واسپاری در واقع یک روش مستقل قراردادهای اجرائی نیست بلکه بیشتر روشی برای تامین مالی پروژه است . در این پژوهش تلاش شده است به ارزیابی قراردادهای جدید مالی شهرداری شیراز مبتنی بر ساخت ، واگذاری و واسپاریو تاثیر آن بر بهبود سرانه درآمد شهری پرداخته شود. برای این مهم پس از تهیه پرسشنامه و توزیع آن بین جامعه هدف، نتایج پرسشنامه ها مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت . نتایج پژوهش نشان داد که استفاده از مدل قراردادی ساخت ، واگذاری و واسپاری نسبت به سایر روشهای سرمایه گذاری در تبیین ضمانت های سرمایه گذاری ، شفافیت ، و سود مطلوبتر است و موجب بهبود و ارتقاء سطح درآمد شهرداری منطقه هفت شیراز خواهد شد. امری که جهت تامین مالی و اجرای پروژههای عمرانی و شهرسازی شهرداری مناطق مختف کشور بالاخص در شرایط کنونی تحریم ها می تواند راهگشا باشد.

کلیدواژه ها:

قراردادهای جدید مالی شهرداری ، سرانه درآمد شهری ، ساخت ، واگذاری و واسپاری ، شهرداری منطقه هفت شیراز ، دادههای مالی ، تحلیل دادههای مالی .