توسعه پایدار مالی شهرداری بر مبنای اصول CDS منطبق بر قابلیت ها و مزیت های شهری

افزایش جمعیت شهری و گسترش سطح انتظارات مردم، نیازمند خدمت رسانی مناسب شهرداری به شهروندان و بالتبع گسترش منابع مالی و درآمدی شهرداری هاست. در کشورهای کمتر توسعه یافته و یا در حال توسعه، موضوع برنامه ریزی مالی شهرداری ها، علاوه بر مسائل و تنگناهای عمومی برنامه ریزی و مدیریت، با برخی مشکلات مضاعف و ویژه روبرو بوده که به ساختارهای خاص اقتصادی - اجتماعی آنها مربوط می شود. رشد سریع جمعیت شهرنشین، بی ثباتی نظام سیاسی و اداری، بحران های اقتصادی، ضعف زیرساخت های کالبدی، ضعف نهادهای برنامه ریزی و مدیریت، کمبود روحیه برنامه ریزی و مشارکت و غیره از مهمترین عواملی هستند که با ماهیت برنامه ریزی، یعنی آینده نگری و نظم بخشی، در تضاد قرار دارند. یکی از تعارضات بنیادی در شهرهای کشورهای در حال توسعه، پیدایش ساختارهای چندگانه اقتصادی - اجتماعی است که ساختار کالبدی فضایی شهرها را نیز، دستخوش تعارض و چندگانگی کرده است. نظام برنامه ریزی شهری در ایران عمدتا متکی بر طرح های جامع و تفصیلی می باشد. در کلانشهر شیراز برنامه ها و طرح هایی که در سطح شهر تدوین و اجرا می شود متناسب با توانایی ها و پتانسیل های موجود نبوده و توانایی حل مشکلاتی را که شهر با آن مواجه است را ندارند. لذا شناسایی قابلیت های مختلف طبیعی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی شهر ضروری بوده تا از این طریق رویکردی پایدار در توسعه مالی شهری تدوین گردد. رویکرد مذکور در ارتقاء زندگی شهروندان و کاهش فقر شهری موثر بوده و زمینه مشارکت مسئولین و شهروندان درراستای راهبردهای تدوین شده را فرآهم می آورد. بنابراین داشتن نگاه راهبردی در خصوص سرمایه گذاری و رشد به منظور بهره گیری از فرصت ها برای کلانشهر شیراز امری حیاتی است. در این پژوهش با بررسی توسعه پایدار مالی شهرداری بر مبنای اصول CDs منطبق بر قابلیت ها و مزیت های شهری سعی گردیده، ضرورت به کارگیری رویکرد راهبرد توسعه شهری با تاکید بر عملکرد شهرداری شیراز تبیین گردد.

کلیدواژه ها:

واژه های کلیدی: قابلیت ها و مزیت های شهری ، شهرداری ، اصول CDS ، توسعه پایدار مالی شهرداری ، مدل AHP.