بررسی و شناسایی مشکلات اجرایی هماهنگی و انسجام عملکردی ساختار مدیریت شهری بین سازمانها و دستگاههای دست اندرکار توسعه پایدار شهری

شهر به عنوان سیستمی به هم پیوسته از عناصر انسانی و طبیعی ، موثرترین فضا در ارائه امکانات و خدمات رفاهی و زیستی به جماعات انسانی است . این مزیت شهرها، باعث جذب جمعیت آنها در طول زمان شده است . آمارهای جهانی نیز مبین افزایش تعداد شهرها و شهر نشینان و به تبع آن گسترش افقی و عمودی شهرها هستند .بررسی مشکلات فراروی مدیران شهری در خصوص هماهنگی بین دستگاههای اجرایی در مراحل مختلف برنامه ریزی ، اجراء و نظارت طرحها و برنامه ها تاکید دارد. هدف از طرح موضوع حاضر بررسی و شناسایی تنگناها، مشکلات و معضلات حاکم بر ساختار مدیریت شهری و اولویت بندی دیدگاههای نظری مدیران شهری در خصوص رفع و کاهش آنها و همچنین ایجاد بستر مناسب برنامه ای برای بیشترین هماهنگی و وحدت رویه و انسجام عملکردی بین سازمانها و دستگاههای دست اندر کار توسعه شهری و در نهایت تلاش برای ارائه راهکارهای مناسب به منظور هماهنگی عمودی و افقی بر اساس نقطه نظرات مدیران شهری ، با هدف جلوگیری از موازی کاری و ناهماهنگی برنامه ای و مدیریتی و حرکت به سمت تحقق مدیریت یکپارچه و توسعه پایدار شهری است .چنین تحولات فضایی و مکانی نیازمند برنامه ریزی ,هماهنگی و مدیریت در عرصه های مختلف شهری و منطقه ای است . در نهایت می توان گفت ، با وجود شرایط موجود و با عنایت به دیدگاههای مدیران عالی ، اجرایی و فنی شهر مشهد، لازمه دستیابی به هماهنگی در ابتدای امر ، اصلاح ساختار اداری مدیریت شهری و نحوه نگرش به شهر، شهروند و عدالت اجتماعی است .حاکمیت دیدگاههای مبتنی بر تفکر اجرایی ، بدون در نظر گرفتن ابعاد برنامه ریزی و آینده نگری ، خود محوری و عدم تخصص مدیریتی ، فقدان قوانین موثر و تمرکز گرایی شدید که نتیجه آن عدم استقلال دستگاهها در سطوح محلی است ، از جمله مهمترین عوامل موثر بر ناکارآمدی سیستم مدیریت شهری کنونی کشور است .وضعیت موجود سیستم مدیریت شهری ، دستگاههای اجرایی شهری را به روزمرگی دچار کرده است . هر دستگاه، به تنهایی برنامه ریزی می کند و حتی خارج از چارچوب قوانین مصوب و طرحهای جامع و تفصیلی عمل می نماید. حذف این ناهماهنگیها نیاز مند یک مرجع هماهنگ کننده است که دارای برنامه ای جامع باشد و از طریق این برنامه بتواند ارتباط افقی و عمودی دستگاهها را برقرار نموده و حدود و وظایف آنها را دسته بندی کند، همچنین به صورت سلسله مراتبی از نظر زمانی و نوع فعالیت اجرایی تنظیم نماید.

کلیدواژه ها:

دستگاه های اجرایی ، مدیریت شهری ، هماهنگی ، توسعه پایدار شهر ، نظارت ، برنامه ریزی .