مدیریت یکپارچه و حقوق شهروندی، مطالعه موردی: پروژه دانش بنیان پنجرهواحد صدور مجوزها-پلتفرم دولت الکترونیکی سیماک

پنجره واحد صدور مجوزها« از بخشهای اصلی و اجزا لاینفک پلتفرم مشترک دولت الکترونیکی در کشورهای توسعه یافته و نوخاسته۱ است. کارکرد اصلی این پنجره واحد تسریع و تسهیل صدور مجوزهای مورد نیاز برای شروع فعالیتهای اقتصادی، از جمله ساخت و ساز است که اثر مستقیم و شگرف بر »بهبود فضای کسب و کار« دارد. با این پنجره واحد، فرآیندهایی که باید برای صدور یک مجوز توسط سازمانهای مختلف انجام شود، یکپارچه میشود، طوری که گویی همه آن سازمانها زیر یک سقف نشسته اند و بدون موازیکاری فرآیندهای صدور یک مجوز را پیش میبرند. با پنجره واحد مجوزها از شهروندان و کسب و کارها اطلاعات تکراری خواسته و گرفته نمیشود. لذا، در زمان و هزینه شهروندان و دولت صرفه جویی میشود. در ایران » پنجره واحد صدور مجوزها« که یکی از بخشهای اصلی پلتفرم مشترک دولت الکترونیکی موسوم به سیماک، و سامانهای دانش بنیان است از سال۱۳۹۶ به تدریج و فاز به فاز راه اندازی شده و بخشهایی از آن با درجات متفاوتی از موفقیت، در دو استان گیلان و کرمان، به بهره برداری رسیده است. در این دو استان، میانگین سرعت فرآیندها از ۳۵۰ تا ۵۰۰ درصد افزایش یافته و میزان مراجعه شهروندان به دستگاه ها بین ۵۰ تا ۷۰ درصد کاهش پیدا کرده و با کاهش ۹۰ درصدی مصرف کاغذ گام بلندی به سوی دولت بدون کاغذ برداشته شده است. در این تحقیق سامانه یکپارچه و فراگیر »پنجره واحد صدور مجوزها« معرفی شده و برخی نتایج حاصل از راه اندازی آن بررسی شده است. این نتایج نشان میدهد، با استفاده از پلتفرم مذکور ضمن بهبود فرآیندهای صدور مجوزها با تکیه بر معماری یکپارچه، فراسازمانی و تعاملی، علاوه بر تسهیل و تسریع صدور مجوزها میتوان با تحلیل داده، نقاط قوت و ضعف دستگاه ها را با انواع روشها شناسایی نمود و سطح نظارت پذیری و بهره وری آنها را بسیار بالا برد.

کلیدواژه ها:

مدیریت یکپارچه ، پنجره واحد صدور مجوزها ، پلتفرم مشترک دولت الکترونیکی ، سیماک ، سیاستگذاری مبتنی بر داده ، حکمرانی خوب.