۲۹ سوال و جواب از آیین نامه کمیته اخلاق فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران

 

به نام خدا

29 سوال و جواب از آیین نامه کمیته اخلاق فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران

فصل اول: کلیات

سوال ۱: کمیته اخلاق چیست و چرا تشکیل شده است؟

پاسخ (مستند به ماده ۱): کمیته اخلاق یک رکن قضایی مستقل زیر نظر فدراسیون فوتبال است که به استناد اساسنامه فدراسیون ایجاد شده است. وظیفه آن رسیدگی به تخلفات و رفتارهای نادرستی است که در خارج از زمین بازی رخ می دهد و به تمامیت و اعتبار فوتبال لطمه می زند.

سوال ۲: اهداف اصلی کمیته اخلاق چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۲):اهداف این کمیته عبارتند از:

- سالم سازی محیط ورزش فوتبال.

- کمک به سلامت مسابقات و اطمینان از سالم بودن نتایج.

- تلاش در جهت صداقت دست اندرکاران فوتبال.

- توسعه ارتباطات سالم بین کلیه عوامل فوتبال.

- پشتیبانی از اخلاق حرفه ای.

سوال ۳: حوزه اجرایی آیین نامه شامل چه کسانی می شود؟

پاسخ (مستند به ماده ۳):این آیین نامه اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در حوزه فوتبال مقامات رسمی، بازیکنان، کارگزاران و واسطه های رسمی را در بر می گیرد.

فصل دوم: قواعد رفتاری

سوال ۴: قواعد کلی رفتاری چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۴):کلیه افراد باید:

1. به قوانین و مقررات فدراسیون احترام بگذارند.

2. تعهد خود به اخلاق حرفه ای را نشان دهند.

3. از مقام و موقعیت خود سوءاستفاده نکنند.

سوال ۵: قاعده «بی طرفی» چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۵): افراد در تعامل با نهادهای مختلف باید بی طرف باشند و بر اساس اهداف فدراسیون عمل کنند.

سوال ۶: «وفاداری» چگونه تعریف شده است؟

پاسخ (مستند به ماده ۶): افراد باید نسبت به تعهدات خود نسبت به تشکیلاتی که در آن کار می کنند وفادار باشند.

سوال ۷: قاعده «رازداری» چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۷): اطلاعات محرمانه باید محفوظ بماند. این تکلیف حتی تا ۵ سال پس از قطع همکاری نیز باقی است.

سوال ۸: وظیفه گزارش دهی تخلفات چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۸): همه افراد موظفند هرگونه تخلف را بلافاصله گزارش دهند. این وظیفه بر اصول وفاداری و رازداری مقدم است.

سوال ۹: «جعل و مخدوش کردن» چه حکمی دارد؟

پاسخ (مستند به ماده ۹): جعل یا مخدوش کردن اسناد معتبر یا استفاده از اسناد جعلی ممنوع است.

سوال ۱۰: «تعارض منافع» چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۰): تعارض منافع زمانی است که منافع شخصی فرد، قضاوت مستقل او را تحت تاثیر قرار دهد. افراد باید از چنین موقعیت هایی اجتناب و آن را فورا گزارش کنند.

سوال ۱۱: دریافت هدیه چه شرایطی دارد؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۱): دریافت یا پیشنهاد هدیه ممنوع است، مگر اینکه:

- دارای ارزش نمادین باشد.

- بر عملکرد حرفه ای تاثیر نگذارد.

- مغایر با وظایف نباشد.

- منافع مادی غیرضروری ایجاد نکند.

- موجب تعارض منافع نشود.

سوال ۱۲: رشوه چگونه تعریف شده است؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۲): ارائه یا دریافت هرگونه امتیاز برای کسب یا حفظ منفعت نامشروع، به هر شکل (مستقیم یا غیرمستقیم) ممنوع است.

سوال ۱۳: دریافت «کمیسیون» مجاز است؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۳): خیر. دریافت هرگونه حق دلالی یا کمیسیون برای خود یا واسطه ها ممنوع است، مگر اینکه به طور رسمی توسط فدراسیون مجاز شده باشد.

سوال ۱۴: قاعده «عدم تبعیض» چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۴): هرگونه تبعیض یا تحقیر بر اساس نژاد، رنگ پوست، ملیت، مذهب، عقاید سیاسی و... ممنوع است.

سوال ۱۵: چگونه از «شخصیت و یکپارچگی افراد» محافظت می شود؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۵): آزار روحی، تهدید، آزار جنسی، یا هرگونه رفتار خصمانه ای که به قصد منزوی کردن فرد انجام شود، ممنوع است.

سوال ۱۶: شرط بندی روی مسابقات چه حکمی دارد؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۶): هرگونه شرکت مستقیم یا غیرمستقیم در شرط بندی یا معاملات مرتبط با مسابقات فوتبال مطلقا ممنوع است.

فصل سوم: تشکیلات کمیته اخلاق

سوال ۱۷: ساختار کمیته اخلاق چگونه است؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۷): این کمیته مرکب از دو دیوان است:

1. دیوان تحقیق

2. دیوان حکمیت

هر دیوان دارای یک رئیس، یک معاون و یک عضو است.

سوال ۱۸: اعضای کمیته اخلاق چه شرایطی باید داشته باشند؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۸): آنها باید کاملا مستقل باشند و نمی توانند همزمان در باشگاه ها، کمیته ها یا نهادهای دیگر فوتبال عضویت داشته باشند.

سوال ۱۹: تفاوت حوزه مسئولیت کمیته اخلاق و انضباطی چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۱۹):

- کمیته انضباطی: تخلفات داخل زمین.

- کمیته اخلاق: تخلفات خارج از زمین.

در صورت تداخل، اولویت با کمیته انضباطی است.

سوال ۲۰: صلاحیت قانونی کمیته اخلاق تا کجاست؟

پاسخ (مستند به ماده ۲۰): این کمیته حق رسیدگی به موارد زیر را دارد:

- تخلفات داخلی و بین المللی.

- رفتارهای خلاف اخلاق که به اعتبار فوتبال آسیب می زند.

- حتی اگر سایر نهادها از رسیدگی کوتاهی کنند.

فصل چهارم: تنبیهات

سوال ۲۱: چه تنبیهاتی قابل اعمال است؟

پاسخ (مستند به ماده ۳۰): تنبیهات ممکن است شامل موارد زیر باشد:

1. تذکر کتبی (ماده ۳۱)

2. توبیخ کتبی (ماده ۳۲)

3. جریمه نقدی - حداقل ۱ میلیون ریال (ماده ۳۳)

4. استرداد جوایز و نشان ها (ماده ۳۴)

5. محرومیت از حضور در مسابقه، رختکن یا نیمکت (ماده ۳۵)

6. محرومیت از ورود به ورزشگاه (ماده ۳۶)

7. محرومیت از فعالیت رسمی در فوتبال (ماده ۳۷)

8. الزام به انجام فعالیت اجتماعی (ماده ۳۸)

سوال ۲۲: «تعلیق اجرای تنبیه» چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۳۹): در برخی شرایط، اجرای بخشی از تنبیهات برای مدت مشخصی به تعلیق درمی آید. این تعلیق مشروط به حسن رفتار فرد است و اگر در دوره تعلیق تخلف جدیدی مرتکب شود، تعلیق لغو می شود.

فصل پنجم: آیین رسیدگی

سوال ۲۳: اصول کلی رسیدگی چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۴۳):

- رسیدگی پشت درهای بسته انجام می شود.

- استفاده از تلفن همراه و دوربین ممنوع است.

- افراد حق دارند وکیل یا نماینده همراه داشته باشند.

- اصل بر برائت است تا زمانی که خلاف آن ثابت شود.

سوال ۲۴: طرفین دعوی چه حقوقی دارند؟

پاسخ (مستند به ماده ۴۴): آنها حق دارند:

- از پرونده مطلع شوند.

- مدارک ارائه دهند.

- از خود دفاع کنند.

- وکیل داشته باشند.

فصل ششم: آیین تحقیقات و صدور حکم

سوال ۲۵: فرآیند تحقیق چگونه است؟

پاسخ (مستند به مواد ۵۵ تا ۵۷):

1. شکایت کتبی به دبیرخانه فدراسیون ارائه می شود.

2. دیوان تحقیق بررسی های مقدماتی را آغاز می کند.

3. تحقیقات محرمانه انجام می شود.

4. در پایان، گزارش نهایی به دیوان حکمیت ارجاع می شود.

سوال ۲۶: دیوان حکمیت چگونه عمل می کند؟

پاسخ (مستند به مواد ۵۸ تا ۶۲):

- پرونده را بررسی می کند.

- به طرفین فرصت دفاع می دهد.

- در جلسه غیرعلنی تصمیم گیری می کند.

- رای باید حداکثر ظرف ۲۰ روز صادر شود.

فصل هفتم: موارد متفرقه

سوال ۲۷: شرایط درخواست تجدیدنظر چیست؟

پاسخ (مستند به ماده ۶۳):

- مهلت تجدیدنظر ۷ روز کاری پس از ابلاغ رای است.

- درخواست باید همراه با دلایل و مدارک جدید باشد.

سوال ۲۸: اگر در آیین نامه ابهام یا سکوت وجود داشته باشد، چه باید کرد؟

پاسخ (مستند به ماده ۶۷): در این صورت به ترتیب به:

1. مقررات اخلاقی فیفا

2. آیین نامه انضباطی فدراسیون فوتبال ایران

3. مقررات فیفا

مراجعه می شود.

سوال ۲۹: این آیین نامه چه زمانی تصویب و اجرایی شد؟

پاسخ (مستند به ماده ۶۸): این آیین نامه در تاریخ ۲۳ تیرماه ۱۳۹۳ به تصویب هیئت رئیسه فدراسیون فوتبال رسیده و از همان تاریخ قابل اجرا است.

گردآوری: مصطفی لطفی . وکیل ورزشی