آسیب شناسی قوانین و مقررات نظارت بر ساخت وساز در استان کرمان

زمینه و هدف:انسان از آغاز خلقت همواره با موضوع بلایای طبیعی مواجه بوده است. که در میان بلایای طبیعی زلزله یکی از مخرب ترین بلایا بوده است. یکی از مهمترین اقدامات در راستای کاهش اثرات زلزله و مقاوم سازی، رعایت کدهای ساختمانی و استانداردهای ایمنسازی ساختمان است، مرگبارترین حادثه طبیعی سال 2003 مربوط به زلزلهای بود که در عمق 8 کیلومتری زیر شهر بم به وقوع پیوست. روشهای ساختمان سازی در این شهر، ساخت وسازهای قدیمی خشتی و گلی با سقفهای سنگین بود. وقتیکه لرزشهای زمین لرزه شروع شد، دیوارها خرد شدند و سقف سنگین فروریخت. خانه های تخریب شده جان 41000 نفر را گرفتند. زمین لرزه ها انسان را نمیکشند، بلکه این ساختمانها هستند که باعث مرگ انسان میشوند. شهر کرمان در حاشیه شمالی دشت کرمان که یک فرو زمین )گرابن( فشاری است، قرار دارد و گسلهای متعددی در محدوده شهر، مرز کوه و دشت و مناطق نزدیک شهر قرار دارند که تعدادی از آنها میتوانند موجب بروز زلزله هایی حتی قویتر از 7 ریشتر شوند، لذا این مطالعه باهدف آسیب شناسی نظارت بر قوانین ساخت وساز شهر کرمان، که دریکی از مناطق زلزله خیز کشور واقع گردیده است، طراحی و اجرا گردید.روش کار:این مطالعه در سه بخش انجام شد، در بخش اول شناسایی و توصیف قوانین و مقررات کشوری مرتبط با امور ساختوساز، قوانین بالادستی کشور همچون قوانین نظارت بر ساختوساز بررسی شد و درنهایت چک لیستی که شامل قوانین شناسایی شده میباشد نیز تهیه شد و در مرحله بعد مورد استفاده قرار گرفت. در بخش دوم با استفاده از چک لیست و تعدادی سوال باز مصاحبه ها انجام شد و داده ها با روش چارچوب تحلیلی، تحلیل شد و در بخش سوم با استفاده از پانل خبرگان موضوعات پیشنهاد ی برای اجرای بهتر قوانین و مقررات، جمع بندی شد.یافته ها: یافته های پژوهش در دو گروه چالشهای مربوط به ناظران ساخت وساز و چالشهای مربوط به ابزارهای نظارت و تعاملات تقسیم بندی گردید.نتیجه گیری: ساختوساز در کشور ما و بهتبع آن در استان کرمان با چالشهای زیادی روبرو است که درصورتیکه چاره اندیشی نشود میتواند آثار سوء جدی به دنبال داشته باشد.

کلیدواژه ها:

قوانین ساخت وساز ، صنعت ساختمان ، ساخت وساز شهری ، اجرای قوانین ، سیاست گذاری