فدراسیون بین المللی فوتبال (فیفا) شخصیت حقوقی، ساختار و عملکرد از منظر حقوق بین الملل

پس از جنگ جهانی و ظهور سازمانهای بین المللی در عرصه نظام بین الملل، جهان شاهد تغییر در چینش بازیگران بینالمللی بود. این تغییر چینش بار دیگر و در دهه های اخیر و با ورود سازمان های بین المللی غیردولتی در حال اتفاق افتادن است. هر چند حضور سازمانهای غیردولتی در عرصه بین الملل مسبوق به سابقه است ولی در دهه های اخیر این امر سرعت فزایندهای را در پیش گرفته است. یکی از این سازمانهای غیردولتی، فدراسیون بین المللی فوتبال (فیفا) است. این سازمان مسئول اداره فوتبال در جهان است. فوتبال امروزه به عنوان مهمترین رشته ورزشی در سطح جهان مطرح است. اهمیت و محبوبیت این ورزش موجب شده است که پتانسیل های عظیمی را در خود نهفته باشد. در این میان فیفا به عنوان تنها نهاد صلاحیت دار و انحصاری این ورزش دارای قدرت زیادی میباشد. این قدرت بویژه در بسیج افکار عمومی میتواند نمود پیدا کند. یکی از نمونه های بارز این قدرتنمایی در تعلیق فدراسیون فوتبال ایران بود. این تعلیق موجب برانگیخته شدن افکار عمومی و در نتیجه پذیرش تصمیم فیفا توسط ایران شد. برخی با پذیرش این تصمیم فیفا توسط ایران، به قدرت فراتر از تصور این سازمان توجه کرده و تصمیمات آن سازمان را به دلیل ضمانت اجراهای خاص خود از تصمیمات شورای امنیت هم مهمتر دانستند. به واقع فوتبال با خصوصیات منحصر به فرد خود موجبات قدرتنمایی این گونه فیفا را فراهم آورده است. بسیاری در طول تاریخ اهمیت فوتبال را درک کرده از جمله موسولینی و فرانکو و جان میجر ، نلسون ماندلا . هر یک بنابر فراخور حال خود در راه خوب یا بد از آن استفاده کردند. خاطرات تاریخی برخی از بازیکنان فوتبال میتواند ذهن خوانندگان این پژوهش را در باب درک تاثیر عمیق این ورزش در جوامع انسانی یاری نماید. یکی از این فوتبالیست های قدیمی نیکولای استاروستین بازیکن روسی است که به اردوگاه های کار اجباری شوروی موسوم به گولاگ تبعید شد ولی همین فوتبال بود که زندگی او را در آنجا نجات داد. اهمیت فوتبال و نقش آن در ارودگاه های کار اجباری موجب شگفتی او شد و در این مورد چنین مینویسد: مسئولان اردوگاه، حاکمان مرگ و زندگی هزاران هزار نفر ... در مسائلی که به فوتبال مربوط بود کاملا سخاوتمندانه رفتار میکردند. قدرت افسار گسیخته آنها در ارتباط با زندگی انسانها قابل مقایسه با تسلط فوتبال بر آنها نبود .