چالش ها و راهکارهای درآمد پایدار شهری با رویکرد اقتصاد مقاومتی

افزایش رقابت پذیری اقتصادی شهرها در شبکه های شهری منطقه ای از هدف های دولت محلی بوده که مدیریت شهری تلاش میکنند از طریق راهبردهای تقویت نقش تسهیل گری و پرهیز از تصدی گری در اقتصاد و اهتمام به شناسایی مزیتهای نسبی، فرصتها، ظرفیت ها و بهبود توانمندیها و بهره گیری از آنان قدرت اقتصادی شهرخود در رقابت با سایر مجموعه های شهری پیرامون بهبود دهند .در حالی است که طرح موضوع خودکفایی و خوداتکایی شهرداریها در ایران از سال 1362 بیتوجه بر مبنای نظری حاکم بر روابط مالی دولت و شهرداریها کلید خورد و عملا سازمان مدیریت شهری در ایران را در سالهای پس از آن درگیر مسایل بغرنجی در رابطه با مدیریت توسعه شهرها و مسوولیت های مرتبط با آن کرده است. شهرداریها در ایران، به واسطه مسایل یاد شده، در حالی با کاهش سهم از بودجه عمومی کشور مواجه شده اند که نه نظام مدیریتی و سازمانی متناسبی داشته اند و نه سهم مالیاتهای عمومی در منابع درآمدیشان در مقایسه با سازمانهای همتراز در کشورهای مشابه عادلانه بوده است و نه دولت به واسطه تصدیگری بر امور به آنها اجازه داده که زیر سایه مدیریت یکپارچه شهری بتوانند به خلق فرصتها با بهره گیری از ظرفیتهای متناسب خود بپردازند. همه این درگیریها و مسایل، شهرداریها را در ایران از ایفای بسیاری از مسوولیتهای جاری خود در طول زمان بازداشته، و باعث شده تا شهرداریها به جای تمرکز بر مسوولیتهای جاری خود مانند مدیریت توسعه شهرها، مدیریت فرهنگی اجتماعی شهرها، تلاش برای حفظ و توسعه نقشهای اقتصادی، توسعه متوازن شهرها، عرضه خدمات عمومی و غیره، دغدغه اصلی خود را بر تامین مالی عملیات جاری خود بگذارند. در عین حال مدیریت شهرداریها در عین بیتجربگی، با عدم بهره گیری از دانش روز اداره و توسعه شهرها، به جای نگاه به مدیریت شهرها در قالب فرآیند، مدیریت شهرها را در اداره مجموعه ای از پروژه های شهری متصور شده است. مقاله حاضر بصورت مروری انجام گرفته است و با مطالعه در کتب و پژوهش های صورت گرفته در این زمینه سعی شده است با حفظ اخلاق پژوهشی، تاملی در مسایل مالی و اقتصادی مدیریت شهری داشته باشد و در این زمینه راه حل های پیشنهادی جهت دستیابی به الگوی پایدار درآمدی منطبق با رویکرد اقتصاد مقاومتی از جمله تسهیل و شفاف سازی در زمینه سرمایه گذاری بخش خصوصی، استفاده از ظرفیتهای نهادهای مالی و توجه ویژه به عوارض نوسازی به عنوان منبع درآمدی مستمر و پایدار میباشد که از جمله الزامات اقتصادی مقاومتی در حوزه مدیریت شهری است ارایه نماید.

کلیدواژه ها:

اقتصاد مقاومتی ، تامین مالی ، درآمد های پایدار ، عوارض نوسازی ، مشارکت عمومی-خصوصی