مسایل حقوقی خطوط لوله ی انتقال نفت و گاز فرامرزی

یک خط لوله فرامرزی، خط لوله ایست که دارای مبدا در یک کشور است و در طول مسیر از یک یا چند کشور دیگر نیز عبور می کند. طول یک خط لوله ممکن است از چندصد متر تا چندین هزار کیلومتر متفاوت باشد. از لحاظ ساختاری، خط لوله فرامرزی ممکن است یکی از این دو مدل راداشته باشد: 1( مجموعه ای از خطوط لوله داخلی متصل، که به عنوان دارایی مجزا و متمایز تلقی می شوند. هر خط لوله داخلی توسط قانونی که در صلاحیت آن قرار گرفته است اداره می شود، تحت مالکیت و عملیات اجرایی طرفهای مختلف خواهد بود و شرایط و ضوابط استفاده از هرخط لوله ممکناست متفاوت باشد و در نتیجه نیاز به انعقاد موافقتنامه های جداگانه توسط کاربران برای هر بخش از ترانزیت خواهد بود؛ یا2( یک دارایی واحد و متحد با مالکان و شرایط انتقال مشترک که با تلفیق حقوق داخلی، بین المللی و قرارداد سازماندهی می شود. هر کدام از این مدل ها که اتخاذ شود، مسایل حقوقی متعدد و گاها پیچیده ای به دنبال خواهد داشت که باید به آنها توجه شود.مهمترین مسایل حقوقی مرتبط با خطوط لوله فرامرزی به طور خلاصه عبارتند از، نظام قانونی حاکم، مالکیت خط لوله، مسایل زیست محیطی و زمین،انتقال گاز، و وضع مالیات. خطوط لوله فرامرزی نیازمند ترکیبی از قوانین داخلی و بین المللی است. یک معاهده بین المللی مهم، معاهده منشور انرژی است، که هدف آن توسعه ی یک بازار آزاد برای مواد و محصولات انرژی می باشد. پروتکلهای مرتبط با ترانزیت منشور، دولتهای امضا کننده را به تسهیل ترانزیت با روشی غیرتبعیض آمیز ملزم می کند. موافقتنامه های بین دولتی و موافقتنامه های با دولت میزبان نیز برای تنظیم مسایل خطوط لوله فرامرزی استفاده می شود. چهار نوع اصلی از ساختار و ترتیب مالکیت وجود دارد که ممکن است اتخاذ شود:سرمایه گذاری مشترک ثبت شده، سرمایه گذاری مشترک ثبت نشده، مشارکت، اعتماد واحد. در مواردی که مالکان متعددند، یک موافقتنامه همکاری برای یکپارچه سازی عملیات استفاده می شود. نگهداری از مسیر عبور خط لوله، مقررات تحصیل اراضی، عوامل زیست محیطی و مسایل مربوط به بستر دریا باید هنگام انجام یک پروژه خط لوله فرامرزی در نظر گرفته شوند. هرقرارداد انتقال گاز باید مشتمل بر تعدادی مقررات اساسی باشد. شرایط دقیق بر اساس اهداف طرفین و قوانین داخلی دولتهایی که خطوط لوله از آنها عبور می کنند متفاوت خواهد بود. همچنین، روشی که مالیات متناسب با آن تعیین می شود مرتبط با آن پروژه است. ممکن است مالیاتها ادامه حیات کل پروژه را تحت تاثیر قراردهد.

کلیدواژه ها:

نفت و گاز ، خط لوله ، انتقال ، مسایل حقوقی