پروژ ه های عمرانی در نظام اقتصادی و بودجه بندی کشور از اهمیت بالایی برخوردار بوده و هر ساله بخش عمده ای از درآمدهای ملی کشور ما صرف سرمایه گذاری در طرح های عمرانی و امور زیربنایی می گردد. لذا با بزرگ تر شدن و پیچیده تر شدن پروژ ههای عمرانی، نیاز به یافتن روش هایی به منظور کنترل و مدیریت هزینه که نقش اصلی را در بالا بردن راندمان و سود و در نتیجه موفقیت پروژه ایفا م یکند احساس می شود. شاید به جرأت بتوان گفت که موضوع هزینه پروژه مهمترین مبحثی است که در مدیریت و ارزیابی پروژه می بایست بیش از هر موضوع دیگری به آن توجه کرد و مباحث دیگر را حول آن در نظر گرفته و مدیریت نمود. امروزه فرآیند مدیریت هزینه پروژه شامل: برنامه ریزی منابع، برآورد هزینه، بودجه بندی پروژه و کنترل هزینه که به یکی از دغدغه های اصلی متولیان و دست اندرکاران پروژ هها تبدیل شده است، می باشد دفتر نظارت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری، طی بررسی و گزارشات تهیه شده، علت عمده شکست پروژ ههای عمرانی را، مسائل مالی دانسته که یکی از دلائل اصلی این موضوع را می توان، مسئله افزایش چشمگیر کسری بودجه در سال های اخیر بشمار آورد که مضرات گوناگونی در به اتمام رساندن و در پی آن تاخیر در بهره برداری در پروژه های عمرانی (بخصوص عمومی) را به همراه خواهد داشت. براساس گزارشات عملیات عمرانی در برنامه چهارم توسعه 50.7 درصد از پروژ ههای ملی و 57.5 درصد از پروژه های استانی تاخیراتی ناشی از کمبود اعتبارات اختصاصی دارند