طراحی نظام کنترل و ثبت حسابداری پیش پرداخت ها و علی الحساب های شهرداری سنندج

پیش پرداخت ها و علی الحساب ها از جمله اقلام مهم در عملیات مالی شهرداری ها هستند که ماهیت غیرقطعی پرداخت آنها موجب می شود نحوه ثبت، مستندسازی، کنترل و تسویه آنها تاثیر مستقیمی بر کیفیت اطلاعات مالی، قابلیت اتکای صورت های مالی و پاسخگویی مالی مدیریت شهری داشته باشد. مسئله اصلی در این حوزه صرفا ثبت اولیه پرداخت نیست، بلکه ایجاد سازوکاری یکپارچه برای احراز مجوز، کنترل اعتبار، اخذ تضمین های لازم، ثبت تفصیلی، پایش سررسید، تسویه با اسناد قطعی و تعیین تکلیف مانده های سنواتی است. پژوهش حاضر با رویکرد مروری تحلیلی، ادبیات حسابداری بخش عمومی، مقررات مالی شهرداری ها و مطالعات داخلی و خارجی مرتبط با کنترل داخلی، حسابرسی و گزارشگری مالی شهری را بررسی کرده و با توجه به ویژگی های مالی شهرداری سنندج، الگوی پیشنهادی کنترل و ثبت پیش پرداخت ها و علی الحساب ها را ارائه می کند. یافته های مطالعات داخلی نشان می دهد کیفیت اطلاعات حسابداری در شهرداری ها به عوامل سازمانی، استقلال مالی، دانش حسابداری و حمایت مدیریتی وابسته است. همچنین پژوهش های مربوط به کنترل داخلی در بخش عمومی، نقش محیط کنترلی، صلاحیت حرفه ای، نظارت و تفکیک مسئولیت ها را تایید کرده اند. در مطالعات خارجی نیز شواهد نشان می دهد ضعف کنترل داخلی و پیامدهای مالی نامطلوب می تواند هزینه تامین مالی و اعتبار مالی واحدهای عمومی را تحت تاثیر قرار دهد. بر اساس یافته ها، ایجاد «دفتر کنترل پیش پرداخت و علی الحساب»، تفکیک حساب های جاری و سنواتی، کنترل الکترونیکی سررسید، تطبیق سه جانبه اسناد و گزارش گیری دوره ای از مهم ترین اجزای نظام پیشنهادی است.

کلیدواژه ها:

کنترل داخلی ، حسابداری شهرداری ، حسابداری بخش عمومی ، کنترل مالی ، شهرداری سنندج