طراحی مدل حکمرانی بودجه ای مبتنی بر سیاست های سازمانی با رویکرد تماتیک آنالیز در شهرداری منطقه ۹ تهران

هدف پژوهش حاضر طراحی مدل حکمرانی بودجه ای مبتنی بر سیاست های سازمانی در شهرداری منطقه ۹ تهران بود. پژوهش از نظر هدف، کاربردی و از نظر رویکرد توصیفی اکتشافی است. مشارکت کنندگان پژوهش شامل ۱۶ نفر از مدیران، کارشناسان و خبرگان مرتبط با حوزه بودجه ریزی شهرداری منطقه ۹ بودند که به روش نمونه گیری هدفمند انتخاب شدند. داده ها از طریق مصاحبه های نیمه ساختاریافته گردآوری و با استفاده از روش تحلیل مضمون، شبکه مضامین آتراید استرلینگ و نرم افزار مکس کیودا تحلیل شدند. فرایند تحلیل در سه سطح مضامین پایه، سازمان دهنده و فراگیر انجام شد. برای تامین اعتمادپذیری یافته ها نیز از معیارهای چهارگانه لینکلن و گوبا شامل اعتبارپذیری، انتقال پذیری، وابستگی و تاییدپذیری استفاده گردید. نتایج تحلیل داده ها به شناسایی ۲۰ مضمون پایه و سه مضمون سازمان دهنده شامل «یکپارچه سازی برنامه، اطلاعات عملکرد و تخصیص منابع منطقه ای»، «توانمندسازی مشارکتی واحدهای اجرایی در اجرای بودجه عملکردی» و «کنترل نتیجه محور و پاسخ گویی مالی عملکردی فعالیت ها و پروژه های منطقه» منجر شد. از تلفیق این مضامین، مضمون فراگیر «حکمرانی بودجه ای یکپارچه، مشارکتی و نتیجه محور در شهرداری منطقه ۹ تهران» شکل گرفت. یافته ها نشان داد تهیه و تنظیم برنامه و زمان بندی اجرای بودجه عملکردی، بودجه بندی بر مبنای سطوح عملکرد مطلوب و پایش عملکرد و گزارش پیامدها، هر یک با میانگین ۴٫۹، در بالاترین سطح اولویت قرار دارند. پس از آن توانمندسازی مدیران با میانگین ۴٫۸، فراهم سازی آموزش های لازم با میانگین ۴٫۶، تعیین هزینه اجرای فعالیت ها با میانگین ۴٫۵، ایجاد سیستم اطلاعات و حسابداری قیمت تمام شده با میانگین ۴٫۴، بودجه پایه همراه با پاداش عملکردی با میانگین ۴٫۳، پیوند برنامه ریزی راهبردی با بودجه با میانگین ۴٫۲ و بهبود تخصیص منابع با میانگین ۴ قرار گرفتند. در مجموع تحقق حکمرانی بودجه ای در شهرداری منطقه ۹ مستلزم پیوند اهداف، منابع و نتایج، مشارکت آگاهانه واحدهای اجرایی و انتقال نظارت از کنترل هزینه ها به ارزیابی عملکرد و پیامدهاست.

کلیدواژه ها:

حکمرانی بودجه ای ، سیاست های سازمانی ، بودجه ریزی عملکردی ، تمتیک آنالیزیس ، شهرداری منطقه ۹ تهران