طراحی الگوی کنترل و پیش بینی تعهدات مالی آتی با هدف ارتقای پایداری بودجه ای شهرداری سنندج

پایداری مالی شهرداری ها تا حد زیادی به توانایی آنها در شناسایی، ثبت، اولویت بندی و کنترل تعهداتی وابسته است که آثار مالی آنها به سال های آینده منتقل می شود. در شهرداری ها، بخشی از فشار مالی صرفا ناشی از بدهی قطعی نیست، بلکه از قراردادهای چندساله، مطالبات پیمانکاران، تعهدات ناشی از اجرای پروژه های عمرانی، احکام قطعی، اقساط تامین مالی و سایر تعهدات پرداخت نشده ناشی می شود. هدف مقاله حاضر، ارائه یک الگوی مفهومی برای مدیریت و پایش یکپارچه تعهدات مالی شهرداری سنندج با تاکید بر کنترل ریسک نقدینگی و حفظ تعادل میان منابع و مصارف آتی است. پژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و از نظر روش، مروری تحلیلی است و با استفاده از بررسی قوانین و مقررات مالی شهرداری ها، مطالعات علمی داخلی و خارجی و داده های منتشرشده درباره وضعیت مالی شهرداری ها انجام شده است. یافته های پژوهش نشان می دهد که مدیریت موثر تعهدات نیازمند پنج مولفه اصلی شامل شناسایی و ثبت جامع تعهدات، طبقه بندی بر اساس سررسید و ماهیت، پیش بینی جریان نقدی، کنترل پیشینی ایجاد تعهد و گزارشگری و پایش مستمر است. شواهد مطالعه موردی شهرداری تهران نیز نشان داده است که مدیریت بدهی ماهیتی بین بخشی دارد و با بودجه ریزی، حسابداری، خزانه داری، امور حقوقی و نظارت مالی ارتباط مستقیم دارد. در شهرداری سنندج، اهمیت این موضوع با توجه به بودجه ۳۵۰۰ میلیارد تومانی سال ۱۴۰۴ و گزارش تحقق حدود ۸۰ درصدی بودجه سال ۱۴۰۳ بیشتر می شود. بر این اساس، ایجاد «سامانه جامع ثبت و پایش تعهدات» و اتصال آن به بودجه، قراردادها، حسابداری و خزانه داری می تواند مبنای مناسبی برای کنترل تعهدات آینده و ارتقای انضباط مالی شهرداری باشد.

کلیدواژه ها:

تعهدات مالی ، پایداری مالی ، مدیریت بدهی ، شهرداری سنندج ، بودجه ریزی شهری ، مدیریت مالی شهری