شناسایی عوامل موثر بر افزایش درآمدهای پایدار شهرداری ها با رویکرد مدیریت دولتی

درآمدهای پایدار یکی از مهم ترین الزامات تحقق مدیریت کارآمد شهری، تداوم ارائه خدمات عمومی و دستیابی به توسعه متوازن و پایدار در شهرها محسوب می شود. شهرداری ها به عنوان نهادهای عمومی محلی، برای انجام وظایف گسترده خود در زمینه خدمات شهری، حمل ونقل، عمران، محیط زیست، توسعه زیرساخت ها و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان، نیازمند برخورداری از منابع درآمدی متنوع، مستمر و قابل پیش بینی هستند. با این حال، وابستگی بخشی از شهرداری ها به درآمدهای ناپایدار، درآمدهای حاصل از ساخت وساز، فروش تراکم و تغییرات کاربری، موجب افزایش آسیب پذیری مالی و کاهش توان برنامه ریزی بلندمدت آنها شده است. پژوهش حاضر با هدف شناسایی و تحلیل عوامل موثر بر افزایش درآمدهای پایدار شهرداری ها با رویکرد مدیریت دولتی انجام شده است. این پژوهش از نظر هدف کاربردی و از نظر روش، مروری و کتابخانه ای است و اطلاعات مورد نیاز با بررسی منابع علمی، مطالعات پیشین، مقالات پژوهشی، اسناد و گزارش های مرتبط با نظام مالی شهرداری ها و مدیریت درآمدهای شهری گردآوری شده است. بررسی مطالعات نشان می دهد که پایداری درآمدی شهرداری ها تحت تاثیر مجموعه ای از عوامل اقتصادی، مدیریتی، نهادی، اجتماعی، کالبدی و فناورانه قرار دارد. تنوع بخشی به منابع درآمدی، تقویت نظام تشخیص و وصول عوارض، استفاده موثر از عوارض مبتنی بر ارزش زمین و املاک، توسعه درآمدهای ناشی از بهای خدمات، بهره گیری از ظرفیت دارایی ها و سرمایه گذاری های شهری، بهبود روابط مالی دولت و شهرداری، افزایش مشارکت شهروندان، شفافیت مالی، پاسخگویی مدیریتی و توسعه فناوری های هوشمند از مهم ترین عوامل موثر شناسایی شده هستند. همچنین، نتایج نشان می دهد که افزایش درآمد پایدار صرفا از طریق افزایش نرخ عوارض یا ایجاد منابع جدید امکان پذیر نیست، بلکه اصلاح ساختار مدیریت مالی، ارتقای کارایی نظام وصول، تقویت حکمرانی شهری و ایجاد تناسب میان وظایف و منابع مالی شهرداری ضرورت دارد. بر این اساس، حرکت از درآمدهای اتفاقی و وابسته به ساخت وساز به سمت نظام درآمدی متنوع، مستمر، عادلانه و مبتنی بر ظرفیت های واقعی شهر می تواند زمینه افزایش استقلال مالی شهرداری ها و بهبود عملکرد مدیریت شهری را فراهم سازد.

کلیدواژه ها:

درآمدهای پایدار شهری ، درآمد شهرداری ، مدیریت دولتی ، مدیریت مالی شهری ، حکمرانی شهری