بررسی بازطراحی نظام مدیریت شهری در گذار از بوروکراسی به چابکی سازمانی؛ ارائه چارچوبی مبتنی بر تحول مدیریت دولتی

تحولات شتابان اقتصادی، اجتماعی، فناورانه و زیست محیطی، نظام های مدیریت شهری را با مجموعه ای از مسائل پیچیده و چندبعدی مواجه ساخته است که پاسخ گویی به آنها با اتکا به ساختارهای سنتی، سلسله مراتبی و بوروکراتیک دشوار است. مدیریت شهری امروز تنها با مسئله ارائه خدمات عمومی مواجه نیست، بلکه باید بتواند در برابر تغییرات سریع محیطی، بحران های شهری، تحولات فناورانه، افزایش انتظارات شهروندان، محدودیت منابع و پیچیده تر شدن روابط میان بازیگران شهری، واکنشی سریع، هماهنگ، یادگیرنده و نوآورانه داشته باشد. در چنین شرایطی، گذار از بوروکراسی سنتی به سمت چابکی سازمانی را نمی توان صرفا به معنای کاهش سلسله مراتب یا سرعت بخشیدن به فرایندهای اداری تلقی کرد؛ بلکه این گذار مستلزم بازطراحی عمیق ساختار، فرایند، فرهنگ، نظام تصمیم گیری، مدیریت منابع انسانی، فناوری اطلاعات، شیوه های مشارکت و سازوکارهای پاسخ گویی در مدیریت شهری است.هدف پژوهش حاضر، تبیین الزامات بازطراحی نظام مدیریت شهری در مسیر گذار از الگوی بوروکراتیک به الگوی چابک و ارائه چارچوبی مبتنی بر تحول مدیریت دولتی است. پژوهش با رویکرد تحلیلی مفهومی و با استفاده از ادبیات مدیریت دولتی، مدیریت شهری، مدیریت تحول، چابکی سازمانی، مدیریت نوین دولتی، حکمرانی شبکه ای و ارزش عمومی انجام شده است. یافته های تحلیلی نشان می دهد که چابکی سازمانی در مدیریت شهری زمانی تحقق می یابد که اصلاح ساختار اداری با تحول فرهنگی، توانمندسازی کارکنان، تفویض اختیار، تصمیم گیری داده محور، دیجیتالی شدن فرایندها، توسعه همکاری های بین سازمانی، مشارکت شهروندان و ایجاد سازوکارهای یادگیری مستمر همراه شود. بر این اساس، چارچوب پیشنهادی پژوهش بر هفت بعد اصلی شامل بازطراحی ساختار، تحول فرایندها، تحول رهبری، چابک سازی منابع انسانی، تحول دیجیتال، حکمرانی مشارکتی و یادگیری و نوآوری سازمانی استوار است.

کلیدواژه ها:

مدیریت شهری ، بوروکراسی ، چابکی سازمانی ، تحول مدیریت دولتی ، مدیریت تحول