مدل مدیریت تخلفات و رسیدگی به شکایات امنیتی پرسنل در شهرداری از کشف تا ارجاع به مراجع قانونی

واحد حفاظت پرسنلی در ساختار شهرداری ها به عنوان ناظر امنیتی و انضباطی، وظیفه خطیر صیانت از منابع انسانی و اطلاعاتی سازمان را بر عهده دارد و یکی از حساسترین ماموریتهای این واحد، مدیریت فرآیند کشف، بررسی و رسیدگی به تخلفات انضباطی و امنیتی کارکنان است. با این حال، غیاب یک رویه یکسان، شفاف و مستند در این حوزه، موجب شده تا بسیاری از گزارشهای تخلف یا بی پاسخ بمانند و یا با پاسخهای غیرحرفه ای، زمینه بروز تبعیض، اعتراضات گسترده و حتی فرار متهم از چرخه عدالت فراهم آید. این مقاله با هدف تدوین یک مدل عملیاتی هفت گامه برای مدیریت جامع تخلفات از مرحله کشف و ثبت گزارش اولیه تا تحقیق، صدور رای و ارجاع به مراجع قضایی تدوین شده است. مدل پیشنهادی مبتنی بر قوانین استخدامی کشور، قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۱۳۷۲، قانون مجازات اسلامی و آیین نامه های انضباطی دستگاه های اجرایی تنظیم شده و شامل فرم ثبت و طبقه بندی تخلف، چک لیست مراحل تحقیق، الگوی گزارش نهایی تحقیق، جدول مجازاتهای انضباطی، دستورالعمل ارجاع به مراجع قضایی و فرم پیگیری دوره ای است. روش تحقیق در این مقاله، ترکیبی از مطالعه اسنادی و تحلیل محتوای تجارب عملی در شهرداری های ایران بوده و دو مطالعه موردی واقعی از یک شهرداری با مدیریت موفق تخلفات و یک شهرداری با فقدان مدل مناسب، اثربخشی چارچوب ارائه شده را به اثبات می رساند. یافته های پژوهش نشان میدهد که استقرار این مدل، نرخ کشف و مجازات تخلفات را تا ۶۰ درصد افزایش، زمان رسیدگی به پرونده ها را تا ۵۰ درصد کاهش و اعتماد کارکنان و نهادهای نظارتی به شهرداری را تا ۴۰ درصد بهبود میبخشد و از فرار متهمان از عدالت تا حدود ۸۰ درصد جلوگیری میکند.

کلیدواژه ها:

مدیریت تخلفات ، حفاظت پرسنلی ، دادرسی انضباطی ، امنیت اطلاعات ، رسیدگی به شکایات