طراحی سامانه هشدار سریع برای تشخیص مغایرت های بودجه ای و مالی در سامانه های مالی شهرداری

مغایرت های بودجه ای و مالی در شهرداری های ایران از جمله چالش های بنیادین نظام مدیریت مالی بخش عمومی محسوب می شوند که ریشه در فقدان سازوکارهای پایش لحظه ای و خودکار دارد. تشخیص دیرهنگام این مغایرت ها که غالبا تا زمان تهیه گزارش های ماهانه یا فصلی به تعویق می افتد، نه تنها موجب هدررفت منابع عمومی و تضییع بیت المال می گردد، بلکه زمینه ساز اخطارهای دیوان محاسبات، انحراف از بودجه مصوب و کاهش اعتماد عمومی به نظام مدیریت شهری می شود. پژوهش حاضر با هدف طراحی و پیاده سازی یک سامانه هشدار سریع برای پایش لحظه ای و خودکار مغایرت های بودجه ای و مالی در سامانه های مالی شهرداری انجام شده است. این سامانه بر اساس هفت گام اصلی شامل شناسایی و دسته بندی انواع مغایرت ها، تدوین قوانین و شاخص های هشدار، طراحی معماری سامانه با قابلیت اتصال به سامانه های مالی موجود، پیاده سازی پایلوت، آموزش کاربران، راه اندازی رسمی و پایش و به روزرسانی مستمر طراحی گردیده است. سامانه پیشنهادی با بهره گیری از قوانین از پیش تعریف شده نظیر تطابق خودکار با ردیف بودجه، کنترل سقف تعهدات و تشخیص مغایرت های حسابداری، در لحظه ثبت درخواست، هرگونه انحراف را شناسایی و به کاربر هشدار می دهد. مطالعه موردی اجرای این سامانه در یکی از شهرداری های کشور نشان می دهد که استقرار آن به کاهش پنجاه درصدی مغایرت های بودجه ای، کاهش چهل درصدی اخطارهای دیوان محاسبات و افزایش سی درصدی سرعت تشخیص و اصلاح خطاها منجر شده است. خروجی نهایی این پژوهش، دفترچه راهنمای جامعی برای واحد مالی و ذیحسابی شهرداری شامل جدول دسته بندی مغایرت ها، مستندات معماری سامانه، دستورالعمل پیاده سازی، برنامه آموزشی، فرم ثبت و پیگیری هشدارها و الگوی گزارش عملکرد است که می تواند به عنوان الگویی برای سایر شهرداری های کشور مورد استفاده قرار گیرد.

کلیدواژه ها:

هشدار سریع ، مغایرت بودجه ، کنترل مالی ، پایش لحظه ای ، شاخص هشدار