بررسی اثرات سرریز ساخت وسازهای غیرمجاز بر کاهش ارزش افزوده املاک رسمی و درآمدهای مالیاتی شهرداری ها

ساخت وسازهای غیرمجاز یکی از چالش های اساسی مدیریت شهری در ایران محسوب می شود که علاوه بر ناهنجاری های کالبدی و کاهش کیفیت زندگی شهری، پیامدهای اقتصادی چشمگیری برای املاک رسمی و درآمدهای شهرداری ها به همراه دارد. این مقاله با رویکرد توصیفیی به بررسی اثرات سرریز (Spillover Effects) ساخت وسازهای غیرمجاز بر کاهش ارزش افزوده املاک مجاور و درآمدهای مالیاتی شهرداری ها می پردازد. یافته ها نشان می دهد که ساخت وسازهای غیرمجاز از دو کانال اصلی بر درآمد شهرداری ها تاثیر می گذارند: نخست، از طریق کاهش ارزش معاملاتی و مالیاتی املاک رسمی مجاور که پایه مالیاتی را کوچک تر می سازد؛ دوم، از طریق فرار مستقیم از پرداخت عوارض و مالیات های مرتبط با ساخت وساز. بررسی ها حاکی از آن است که در شرایط کنونی، جریمه های در نظر گرفته شده نه تنها ماهیت بازدارندگی خود را از دست داده اند، بلکه به بخشی از گردش کار رایج در ساخت وسازهای کشور مبدل شده اند. در پایان، راهکارهایی از جمله اصلاح نظام جریمه ها، تقویت نظارت پیش گیرانه و ایجاد شفافیت در نظام ارزش گذاری املاک ارائه می شود.

کلیدواژه ها:

ساخت وساز غیرمجاز ، اثر سرریز ، ارزش افزوده املاک ، درآمدهای مالیاتی شهرداری ، کمیسیون ماده ۱۰۰